Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 03.01.2001 N 10/11 В иске о взыскании штрафа за нарушение срока представления сведений о доходах физических лиц отказано правомерно, так как налоговой инспекцией был нарушен срок давности взыскания налоговых санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 3 января 2001 г. Дело N 10/11“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы на Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.09.2000 по делу N 10/11,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с открытого акционерного общества “Тульский патронный завод“, г. Тула, 4650 руб. штрафа за нарушение Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.09.2000 в удовлетворении иска отказано ввиду пропуска срока
давности взыскания налоговых санкций.

В апелляционной инстанции законность вынесенного решения не проверялась.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебный акт как вынесенный в нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав объяснение представителя ответчика, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Как следует из материалов дела, руководителем Инспекции МНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы вынесено Постановление N 6 от 14.02.2000 о привлечении ОАО “Тульский патронный завод“ к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 4650 руб. за несвоевременное представление сведений о доходах, выплаченных физическим лицам не по месту основной работы.

Налоговая инспекция установила, что плательщиком нарушен п. 5 ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“, в соответствии с которым предприятия, учреждения, организации и иные работодатели обязаны не реже одного раза в квартал представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам не по месту основной работы (службы, учебы), и об удержанных суммах налога с указанием адресов постоянного местожительства получателей дохода, а также ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, - сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту основной работы (службы, учебы).

ОАО “Тульский патронный завод“ представило необходимые сведения за 1998 год 09.11.99 и 11.01.2000, т.е. с нарушением установленного срока, что отражено в протоколе о налоговом правонарушении от 14.02.2000.

Поскольку уплатить штраф в добровольном порядке ОАО “Тульский патронный завод“ отказалось, инспекция обратилась в суд с требованием о принудительном взыскании штрафа в сумме 4650 руб.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что предприятием нарушен
порядок представления сведений о доходах, выплаченных физическим лицам не по месту их основной работы, однако срок давности взыскания санкций, установленный ст. 115 НК РФ, налоговой инспекцией пропущен.

Суд обоснованно указал, что в силу п. 5 ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ ОАО “Тульский патронный завод“ обязано было представить в налоговую инспекцию сведения о всех физических лицах, которым выплачен доход не по месту их основной работы, вне зависимости от их правового статуса.

Правомерен и вывод суда о пропуске налоговой инспекцией срока давности взыскания санкций.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления акта.

Материалами дела подтверждено, что факт непредставления сведений о доходах, выплаченных заводом 168 физическим лицам в 1998 году, был выявлен в ходе выездной проверки, проведенной налоговой инспекцией в мае - июле 1999 года, о чем составлен акт от 19.07.99.

С иском в суд налоговая инспекция обратилась 14.08.2000, указывая в заявлении, что совершенное ОАО “Тульский патронный завод“ налоговое правонарушение выявлено камеральной проверкой, оформленной протоколом от 14.02.2000. Это утверждение противоречит объективным обстоятельствам дела и обоснованно признано судом несостоятельным.

Учитывая изложенное, у суда имелось достаточно оснований для отказа в удовлетворении заявленного налоговой инспекцией иска.

Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тульской области от 29.09.2000 по делу N 10/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу ИМНС РФ по Пролетарскому району г. Тулы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.