Постановление ФАС Центрального округа от 20.06.2000 N 229/8-99 Исковые требования о признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение удовлетворены правомерно, поскольку ответчиком регистрация проведена без правовой экспертизы документов и проверки законности сделки (документы, представленные на регистрацию, не соответствовали требованиям действующего законодательства).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 20 июня 2000 г. Дело N 229/8-99“
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Александрова В.Н.
судей Никифорова В.К.
Алдошиной Л.Г.
при участии в заседании:
от истца Егорова Е.В. - дов. пост. N
1042/Л-17 от 15.11.96,
Голубчик Н.И. - дов. пост. N
1043/Л-17 от 15.11.99,
от ответчика Образцов В.А. - дов. пост. N
2073 от 19.06.00,
Нагалин Ю.Н. - дов. N 2072 от
19.06.00,
от 3-го лица Карпухина Т.Н. - дов. от
19.06.2000,
Белых Н.Н. - дов. от 19.06.2000,
рассмотрев кассационные жалобы ООО “Булочная“ и Елецкого филиала государственного учреждения юстиции “Липецкий центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ на решение от 22.02.2000 (судьи Пешков Ю.М., Истомина С.И., Зюзин А.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 20.04.2000 (судьи Трухачев В.Н., Уколов С.М., Карих О.М.) Арбитражного суда Липецкой области по делу N А229/8-99,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Ельца Липецкой области обратилась с иском о признании недействительной государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение по адресу: г. Елец, ул. Коммунаров, д. 5.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 22.02.2000 иск удовлетворен.
Постановлением апелляционной инстанции от 20.04.2000 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель просит судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в них, обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального права.
Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в кассационной жалобе, установлено следующее.
Елецким филиалом государственного учреждения юстиции “Липецкий центр по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ 07.09.99 произведена государственная регистрация права собственности ООО “Булочная“ на нежилое помещение, расположенное в г. Ельце, ул. Коммунаров, 5. Регистрация произведена на основании договора купли - продажи от 21.01.98, заключенного Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ельца с ООО “Булочная“.
Согласно п. 1.1 и п. 1.2 Договора от 21.01.98 Комитет по управлению имуществом г. Ельца продал, а ООО “Булочная“ приобрело в собственность сданное в аренду по договору N 143 от 09.04.93 муниципальное нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Елец, ул. Коммунаров, 5. При этом право на приобретение в собственность нежилого помещения предоставлено обществу на основании п. 4.5 “Основных положений государственной программы приватизации государственных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года“ в результате выкупа арендованного имущества муниципального предприятия магазин N 8 “Булочная“ по договору купли - продажи N 90 от 10.06.97.
Как установлено судом, заявитель жалобы пользовался помещениями в доме N 5 по ул. Коммунаров в г. Ельце на основании договора аренды N 143 от 09.04.93, который был заключен до 10.06.2012 г. Договор аренды не предусматривал права выкупа нежилого помещения.
В соответствии с Федеральным законом “О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации“ N 123-ФЗ от 21.07.97 выкуп имущества по договору аренды, без указания в нем о праве выкупа, не предусмотрен.
Согласно п. п. 9, 11 ст. 15 указанного Закона, в случае принятия решения о приватизации имущества, создается комиссия по приватизации, которая составляет план приватизации имущества. В плане приватизации определяются способ продажи объекта приватизации, сроки и условия его продажи, а также начальная цена объекта приватизации. План приватизации утверждают соответствующие органы по управлению имуществом.
Как следует из представленных материалов решение о приватизации нежилого помещения принято Елецким городским Советом депутатов 24.02.98 по результатам рассмотрения заявления ООО “Булочная“.
Таким образом, заключение договора купли - продажи помещения до принятия решения о приватизации нежилого помещения без составления плана приватизации, без определения способа продажи, а также начальной цены противоречит законодательству о приватизации.
Поскольку договор купли - продажи нежилого помещения произведен способом, отличным от способов, установленных законом о приватизации, данная сделка является ничтожной.
Статьи 13, 17-18 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.97 предусматривают обязательную правовую экспертизу документов и проверку законности сделки. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Если документы, представленные на государственную регистрацию прав, не соответствуют требованиям действующего законодательства, то в силу ст. 20 названного Закона регистрирующий орган отказывает в государственной регистрации.
Поскольку ответчиком регистрация проведена без правовой экспертизы документов и проверки законности сделки (документы, представленные на регистрацию, не соответствовали требованиям действующего законодательства), то регистрация права собственности на нежилое помещение обоснованно признана арбитражным судом недействительной.
С учетом изложенного, оснований для отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 175, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22.02.2000 и постановление апелляционной инстанции от 20.04.2000 Арбитражного суда Липецкой области по делу N 229/8-99 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
Председательствующий
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судьи
В.К.НИКИФОРОВ
Л.Г.АЛДОШИНА