Решения и определения судов

Постановление ФАС Центрального округа от 10.05.2000 N А14-438/00/19/19 За использование неисправной контрольно - кассовой машины наступает ответственность в виде штрафа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 мая 2000 г. Дело N А14-438/00/19/19“

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего Маргеловой Л.М.

судей Панченко С.Ю.

Орешиной Н.М.

при участии в заседании:

от истца не явились, надлежаще

уведомлены,

от ответчика не явились, надлежаще

уведомлены,

рассмотрев кассационную жалобу инспекции МНС РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.02.99 (судья Попова Л.В.) по делу N А14-438/00/19/19,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ по Коминтерновскому району г. Воронежа обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к предпринимателю Орловой Т.Н. о взыскании штрафа в сумме 2387 руб. 81 коп. за нарушение требований Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.02.99 исковые требования удовлетворены в сумме 417 руб.45 коп. В остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.

Заявитель кассационной жалобы просит отменить решение арбитражного суда от 17.02.99 в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Изучив материалы дела, суд
кассационной инстанции приходит к выводу, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

Государственной налоговой инспекцией по Коминтерновскому району в ходе проверки торговой точки предпринимателя Орловой Т.Н. выявлено, что при продаже подсвечника по цене 29 руб. продавец Ситникова Г.Г. выдала чек покупателю, где отсутствовали реквизиты: наименование организации, цена покупки, дата покупки, о чем составлен акт от 25.12.99.

Выявленное нарушение ст. 2 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“, заключающееся в использовании неисправной контрольно - кассовой машины, послужило основанием для принятия постановления от 27.12.99 о наложении на предпринимателя Орлову Т.Н. штрафа в сумме 28,6 минимальных размеров оплаты труда - 2387 руб. 81 коп.

Поскольку штраф в добровольном порядке ответчиком уплачен не был, налоговая инспекция предъявила иск о взыскании штрафа в арбитражный суд.

При разрешении спора суд, руководствуясь п. 4 Положения по применению контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.93 N 745 (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.08.98 N 904), в соответствии с которым на выдаваемом покупателям чеке должны отражаться следующие реквизиты: ИНН налогоплательщика, заводской номер ККМ, порядковый номер чека, дата и время покупки, стоимость покупки, признак фискального режима, посчитал, что выданный в момент проверки чек действительно не содержит необходимых реквизитов.

Принимая во внимание, что на основании п. 8 упомянутого Положения неисправной считается контрольно - кассовая машина, которая не печатает, печатает неразборчиво или не полностью печатает на чеке реквизиты, предусмотренные в п. 4 настоящего Положения, суд пришел к выводу, что постановление налогового органа вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Однако, учитывая все обстоятельства дела,
суд счел возможным снизить размер взыскиваемого штрафа до 417 руб. 45 коп. (5 МОТ), в связи с чем удовлетворил иск частично.

Как видно из протокола судебного заседания от 15-17.02.2000 судом объявлено решение 17.02.2000, в решении арбитражного суда дата принятия решения значится 17.02.1999, т.е даты указаны разные.

Исходя из фактических обстоятельств дела, судом первой инстанции обоснованно признан доказанным факт использования ответчиком неисправной контрольно - кассовой машины.

Между тем, определяя размер подлежащего взысканию с предпринимателя административного штрафа, суд неправомерно снизил его размер до пяти минимальных оплат труда (417 руб. 45 коп.).

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 7 Закона РФ “О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ (с учетом определения Конституционного суда РФ от 01.04.99 N 29-0) за использование неисправной контрольно - кассовой машины наступает ответственность в виде штрафа в размере от 28,6 до 57,1 минимальных оплат труда. Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.05.98 N 14-П данное правонарушение отнесено к числу административных.

Согласно ст. 33 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях взыскание за административное правонарушение налагается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение.

Таким образом, размер штрафа, подлежащий взысканию, должен быть определен в пределах указанных в законе санкций и, с учетом смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, не может быть ниже минимального и выше максимального размера, установленного абзацем 3 части 1 статьи 7 названного Закона.

Как следует из постановления налогового органа, штраф к предпринимателю Орловой Т.Н. применен в минимальном размере - 28,6 МОТ.

В силу изложенного, принятое по делу решение подлежит отмене, а иск - удовлетворению в полном объеме.

На основании указанного, руководствуясь
п. 2 ст. 175, ч. 1-2 ст. 176, ст. 177 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.02.99 по делу N А14-438/00/19/19 отменить.

Взыскать с предпринимателя Орловой Т.Н., жителя г. Воронежа, ул. В.Невского д. 40 кв. 168, штраф в сумме 2387 руб. 81 коп., из них 477 руб. 56 коп. ОФК по Коминтерновскому району р/счет 40102810713360990001, Воронежский Банк АК СБ РФ, 1337 руб. 14 коп. райфо Коминтерновского района р/счет 40204810313360100005 в этом же банке, 573 руб. 10 коп. инспекции МНС РФ по Коминтерновскому району р/счет 40503810213362000085 в этом же банке.

Взыскать с предпринимателя Орловой Т.Н. в доход федерального бюджета госпошлину по иску - 119 руб. 39 коп., по кассационной жалобе - 59 руб. 70 коп.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Л.М.МАРГЕЛОВА

Судьи

С.Ю.ПАНЧЕНКО

Н.М.ОРЕШИНА