Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 21.07.2004 N КА-А40/6043-04 Сумма налога на прибыль предприятий и организаций уменьшается на сумму средств, направленных на поддержку благотворительной деятельности общественным организациям, участвующим в реализации программ социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской атомной электростанции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 21 июля 2004 г. Дело N КА-А40/6043-04“

(извлечение)

Решением от 13.01.2004 удовлетворено заявленное требование Закрытого акционерного общества “ЭЗОИС“ к Инспекции МНС РФ N 18 по ВАО г. Москвы о признании действий ИМНС РФ N 18 по ВАО г. Москвы по начислению в карточку лицевого счета ЗАО “ЭЗОИС“ суммы в размере 550000 руб. незаконными, не соответствующими Налоговому кодексу Российской Федерации, обязании отозвать начисления в размере 550000 руб. в карточку лицевого счета ЗАО “ЭЗОИС“, ссылаясь на обоснованность заявленной льготы, предусмотренной подп. “б“ ч. 2 п. 2 ст.
3 Закона г. Москвы N 35 “О ставках и льготах по налогу на прибыль“. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяются в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, поскольку представление льготы за 2001 год в 1 квартале 2002 года неправомерно, так как налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку доводы жалобы не основаны на налоговом законодательстве и не опровергают выводов суда.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела, установлено судом, налоговый орган на основании решения N 4605, принятого по результатам выездной налоговой проверки, сделал вывод о том, что Обществом необоснованно заявлена льгота по подп. “б“ п. 2 ст. 3 Закона г. Москвы N 35 “О ставках и льготах по налогу на прибыль“, так как денежные средства по договору N 98/т были перечислены в первом квартале 2002 года, ссылаясь на то, что налоговый период согласно ПБУ, ст. ст. 55, 285 Налогового кодекса Российской Федерации - год и заканчивается он 31 декабря.

Письмом от 08.09.03 налоговый орган сообщил налогоплательщику о том, что данная сумма налога начислена в карточку лицевого счета и зачтена из переплаты по налогу на прибыль в городской бюджет.

Вывод суда о неправомерности исчисления налоговым органом недоимки основан на совокупности доказательств.

В соответствии
с договором N 98/5 от 14.12.01 ЗАО “ЭЗОИС“ осуществляло финансирование программы социальной помощи инвалидам и лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. Платежным поручением от 04.03.02 N 666 были перечислены 550000 руб. в счет этого договора. На указанную сумму заявитель применил льготу, предусмотренную подп. “б“ ч. 2 п. 2 ст. 3 Закона N 35.

Согласно этой норме сумма налога на прибыль предприятий и организаций уменьшается на сумму средств, направленных на поддержку благотворительной деятельности общественным организациям, участвующим в реализации программ социальной помощи инвалидам, а также лицам, получившим увечья в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

Законом г. Москвы от 04.07.01 N 31 (далее - Закон N 31) внесены изменения и дополнения в ст. 6 Закона N 35, пунктом 2 которой установлено, что налоговые льготы, предусмотренные ч. 2 ст. 3 и ч. 2 ст. 4, предоставляются предприятиям и организациям за отчетный период при условии перечисления ими льготируемых средств организациям-получателям не позднее сроков, установленных действующим законодательством для представления расчета налогов (налоговой декларации) от фактической прибыли за этот отчетный период.

Закон г. Москвы от 31.10.01 N 56 признал утратившим силу Закон N 31 “О внесении изменений и дополнений в статью 6 Закона города Москвы от 29 ноября 2000 года N 35 “О ставках и льготах по налогу на прибыль“, за исключением дефиса 1 ч. 1 ст. 1, который действует до истечения сроков, установленных законодательством для представления расчета налогов (налоговой декларации) от фактической прибыли за 2001 год.

Срок представления декларации (расчета) от фактической прибыли за 2001 год был установлен до 31 марта 2002 года.

Таким образом, в
силу прямого указания Закона N 31, действовавшего до 31.03.02, суммы, перечисленные до 31.03.02, учитывались при определении льготы.

Эта норма является специальной по отношению к тем нормам, на которые ссылается Налоговая инспекция, так как регулирует отношения, связанные с предоставлением конкретной льготы. И, следовательно, подлежит применению в данном случае.

Факт перечисления денежных средств на благотворительные цели налоговый орган не оспаривает.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 13.01.2004 по делу N А40-45175/03-4-276 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 18 по ВАО г. Москвы - без удовлетворения.