Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 12.07.2004 N КГ-А40/5204-04 Дело о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности РФ на земельный участок передано на новое рассмотрение, т.к. суду необходимо решить вопрос о принадлежности спорного земельного участка либо к федеральной собственности, либо к собственности субъекта РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 12 июля 2004 г. Дело N КГ-А40/5204-04“

(извлечение)

Решением Арбитражного суда г. Москвы удовлетворен иск Территориального управления (ТУ) Минимущества РФ “Агентство федерального имущества по г. Москве“ к Мосрегистрации о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок по адресу: г. Москва, Рахмановский пер., вл. 3/25, стр. 1 - 4, кадастровый номер 770101079029, площадью 0,1850 га, оформленный письмом ответчика по делу N 25.08.03 N 548/2003-166, в связи с чем ответчик обязан решением суда зарегистрировать право РФ на указанный земельный участок в
10-дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда.

Апелляционная инстанция оставила решение суда без изменения и указала на правильность выводов о том, что спорный участок земли находится в федеральной собственности и предоставлен для эксплуатации единого комплекса зданий Минздрава России (3-е лицо по делу) на основании договора о порядке использования имущества на праве оперативного управления от 08.04.96, а последовавший за этим договор от 29.10.01 между Москомземом и названным 3-им лицом не подтверждает права г. Москвы (субъекта Федерации) на данный земельный участок.

В кассационной жалобе ответчик ссылается на нарушение судами норм материального права и неправильную оценку ими обстоятельств дела, в связи с чем просит судебные акты отменить и отказать в иске.

Выслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд кассационной инстанции считает, что судебные акты подлежат отмене.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон РФ N 4802-1 “О статусе столицы Российской Федерации“ имеет дату 15.04.1993, а не 15.04.2003.

Удовлетворяя иск по основаниям ст. 8 Закона РФ от 15.04.03 “О статусе столицы Российской Федерации“, суды совершенно не коснулись вопроса о реализации норм этого Закона непосредственно субъектом Федерации - г. Москвой, имеющим определенные права и обязанности именно в силу данного Закона (ст. ст. 2 - 4), включая вопрос об особенностях предоставления федеральным органам государственной власти РФ земельных участков, находящихся в собственности г. Москвы (ст. 9 Закона).

В ст. 8 Закона говорится о возможности возникновения права собственности учреждения федерального подчинения на земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, помещения, занимаемые федеральными органами. Однако в данном случае речь идет о спорном конкретном участке, на котором эти объекты отсутствуют (л. д. 11
- 12). Отнесение его к федеральной собственности по признаку нахождения рядом с ним зданий Минздрава РФ не основано на обстоятельствах дела и законе, что повлекло отказ в регистрации по основаниям п. 1 ст. 20 ФЗ от 21.07.97 N 122-ФЗ.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, а не статья 10.

Согласно ст. 10 вводного Закона к Земельному кодексу РФ от 25.10.01 до разграничения государственной собственности на землю (на федеральную и муниципальную) распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, т.е. органами г. Москвы как субъекта Федерации.

Вместе с тем при возникновении по настоящему делу фактически спора о праве суды не обсудили вопроса о привлечении к участию в деле соответствующего органа исполнительной власти г. Москвы.

При новом рассмотрении дела следует устранить отмеченные нарушения материального и процессуального закона.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 3 февраля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 9 апреля 2004 года по делу N А40-50524/03-92-571 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.