Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.06.2002 N Ф03-А37/02-2/1017 Правомерно отказано в иске о взыскании штрафа за несвоевременную уплату подоходного налога, так как налоговый орган не представил доказательств вины налогоплательщика в неуплате налога в установленный срок.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 13 июня 2002 года Дело N Ф03-А37/02-2/1017

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области на решение от 28.02.2002 по делу N А37-2058/01-4-7 Арбитражного суда Магаданской области по иску Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области к индивидуальному предпринимателю Мацуеву К.Г. о взыскании 45 руб. 42 коп.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с иском к
индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. о взыскании недоимки по подоходному налогу, пени и штрафа в общей сумме 438 руб. 38 коп.

До принятия решения по делу истец уменьшил сумму иска до 45 руб. 42 коп., составляющих штраф за неуплату налога в установленный срок, в связи с погашением ответчиком недоимки по подоходному налогу, пени за просрочку его уплаты и части штрафа.

Решением суда от 28.02.2002 в удовлетворении исковых требований отказано на том основании, что несвоевременная уплата подоходного налога не образует состава налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Кроме того, суд сослался на непредставление налоговым органом доказательств, подтверждающих вину налогоплательщика в неуплате налога в установленный срок.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области, не согласившись с принятым по делу судебным актом, подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

По мнению налогового органа, судом неправильно применена статья 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Состав налогового правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 122 Налогового кодекса Российской Федерации, образует, в частности, противоправное бездействие, выразившееся в неуплате налога в бюджет. Поэтому суд неправомерно отказал инспекции по налогам и сборам во взыскании штрафа по статье 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в установленный срок.

Индивидуальный предприниматель Мацуев К.Г. возражений по жалобе не представил, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, проверив доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, индивидуальным предпринимателем Мацуевым К.Г. 29.04.2001 представлена в Межрайонную инспекцию
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Магаданской области налоговая декларация о доходах, полученных в 2000 году. Согласно декларации сумма подоходного налога, подлежащая уплате, составила 723 руб. 00 коп. В связи с неуплатой Мацуевым К.Г. подоходного налога в установленный срок, налоговым органом 16.08.2001 принято решение N СБ-05/7453 о привлечении ответчика к налоговой ответственности за неуплату налога по п. 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 71 руб. 53 коп. Решением ответчику также предложено уплатить подоходный налог в сумме 357 руб. 65 коп. (с учетом имевшейся переплаты за 1999 год) и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 9 руб. 20 коп. На основании указанного решения Мацуеву К.Г. направлено платежное требование N 386 от 16.08.2001 об уплате недоимки по подоходному налогу, пени и штрафа. Так как в установленный в платежном требовании срок налог, пени и штраф уплачены не были, инспекция по налогам и сборам обратилась в арбитражный суд с иском о их взыскании.

До принятия решения судом ответчик уплатил недоимку по налогу, пени и частично сумму штрафа. Задолженность по штрафу составляет 45 руб. 42 коп.

Из содержания пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что данной нормой установлена ответственность за неуплату (неполную уплату) налога в связи с занижением налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и совершения других неправомерных действий или бездействия.

Таким образом, если неуплата налога допущена вследствие уклонения от его уплаты, такое уклонение является неправомерным бездействием и влечет ответственность по п. 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Однако поскольку при рассмотрении спора
вина налогоплательщика в неуплате налога в установленный срок (уклонение его от уплаты) не установлена, суд правомерно отказал во взыскании штрафа. Оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение суда от 28.02.2002 по делу N А37-2058/01-4-7 Арбитражного суда Магаданской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.