Решения и определения судов

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 27.03.2002 N Ф03-А73/02-2/437 Правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 27 марта 2002 года Дело N Ф03-А73/02-2/437“

(извлечение)

Арбитражный суд рассмотрел кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району города Хабаровска на решение от 27.12.2001 по делу N А73-8854/2001-29 Арбитражного суда Хабаровского края по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району города Хабаровска к Федеральному унитарному предприятию Дальневосточная железная дорога МПС РФ о взыскании 5083 руб.

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району города Хабаровска обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному
государственному унитарному предприятию “Дальневосточная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации“ о взыскании штрафных санкций в размере 5083 руб., предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ.

Решением от 27.12.2001 в удовлетворении исковых требований отказано.

Суд исходил из того, что недоплата сбора за пользование водными объектами произошла по вине Хабаровского отделения Дальневосточной железной дороги. Ответчик по делу, выступая в качестве правопреемника отделения дороги в результате его реорганизации, не может быть привлечен к налоговой ответственности, поскольку не совершал виновных противоправных действий, за которые налоговым законодательством предусмотрена ответственность.

В апелляционную инстанцию решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе Инспекция Министерства по налогам и сборам по Индустриальному району г. Хабаровска просит отменить состоявшийся по делу судебный акт.

При этом заявитель жалобы считает, что суд, при принятии решения, не применил пункт 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ, регулирующий порядок перехода прав и обязанностей при реорганизации юридического лица путем его присоединения к другому юридическому лицу.

Истец считает, что ответчик является правопреемником отделения дороги по всем обязательствам, в том числе, по уплате налоговых санкций.

Проверив законность судебного решения, суд кассационной инстанции не нашел оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела 12.07.2001 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Индустриальному району принято решение N 07-13/819 о привлечении государственного предприятия Хабаровского отделения ДВЖД МПС РФ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неуплату сбора за пользование водными объектами в размере 5083 руб.

В добровольном порядке отделением дороги налоговые санкции не уплачены.

В связи с реорганизацией Хабаровского отделения ДВЖД путем присоединения к Федеральному государственному унитарному предприятию “Дальневосточная железная дорога МПС РФ“
20.07.2001 Хабаровское отделение ДВЖД исключено из единого краевого реестра юридических лиц, зарегистрированных на территории Хабаровского края.

Обращаясь с иском в суд о взыскании штрафа с Дальневосточной железной дороги, инспекция по налогам и сборам ошибочно полагает, что ответчик является правопреемником реорганизованного юридического лица по его обязательствам перед бюджетом по уплате налоговых санкций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно пункту 2 статьи 50 Налогового кодекса РФ на правопреемника реорганизованного юридического лица возлагается обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.

Исходя из смысла статьи 106 Налогового кодекса РФ, ответственность за налоговое правонарушение наступает в случае совершения налогоплательщиком противоправного деяния. Таким образом, обязательным условием для привлечения лица к ответственности является наличие вины в совершении правонарушения.

В соответствии со статьей 109 Налогового кодекса РФ отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Из изложенного следует, что в случае невключения в передаточный акт обязательств реорганизуемого путем присоединения юридического лица по уплате в бюджет санкций, к лицу, присоединившему это юридическое лицо, не может применяться ответственность за совершение реорганизуемым юридическим лицом налогового правонарушения.

В материалах дела отсутствуют доказательства о том, что по передаточному акту ответчиком приняты на себя обязательства
по уплате в бюджет санкций в сумме 5083 руб., начисленных по решению налогового органа N 07-13/819 от 12.07.2001.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции принял законное решение об отказе в иске со ссылкой на то, что Дальневосточная железная дорога не отвечает по обязательствам присоединенного лица в части уплаты штрафных санкций.

Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.12.2001 по делу N А73-8854/2001-29 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.