Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.06.2001 N А29-3661/99 Спорные выплаты не входят в состав заработной платы, учитываемой при исчислении пенсии, следовательно, на них не должны начисляться страховые взносы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 4 июня 2001 года Дело N А29-3661/99“

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Базилевой Т.В., судей Евтеевой М.Ю., Чигракова А.И., при участии представителей истца: Пономаревой Н.Н., доверенность от 16.10.2000 N 26-20/1-ю, Букс В.И., доверенность от 01.06.2001 N 26-20/51, рассмотрев в заседании кассационную жалобу Сыктывкарской таможни на решение от 27.10.1999, постановление апелляционной инстанции от 16.03.2001 по делу N А29-3661/99 Арбитражного суда Республики Коми, судьи Леушина И.Б., Баублис С.Л., Борлакова Р.А., Протащук В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Сыктывкарская таможня обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару о возврате из бюджета фонда страховых взносов в размере 80357 рублей, списанных в бесспорном порядке.

Решением от 27.10.1999 исковые требования удовлетворены частично.

Сыктывкарской таможне возвращено 23158 рублей страховых взносов, начисленных на стоимость проезда к месту отдыха и обратно членам семей сотрудников.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.03.2001 решение оставлено без изменения.

Не согласившись с выводами суда, Сыктывкарская таможня обжаловала принятые решение и постановление в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа со ссылкой на неправильное применение статьи 45 Федерального закона “О службе в таможенных органах Российской Федерации“, статьи 100 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации“.

В связи с этим заявитель просит судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить полностью.

Позицию, изложенную в жалобе, представители заявителя подтвердили в судебном заседании.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание своего представителя не направило.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Коми норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару проведена документальная проверка Сыктывкарской таможни по вопросам правильности перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, по результатам которой составлен акт от 29.03.2000 и произведено бесспорное списание страховых взносов в размере 57199 рублей, начисленных на выплаченные сотрудникам таможни в 1998 году денежные компенсации в размере 6 минимальных размеров оплаты труда, и страховых взносов в сумме 23158
рублей, начисленных на стоимость проезда членов семей сотрудников к месту отпуска и обратно.

Сыктывкарская таможня, считая, что доначисление взносов и их списание произведено необоснованно, обратилась за их возвратом в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска на сумму 57199 рублей, суд руководствовался статьей 100 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации“.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа считает, что судебные акты подлежат отмене, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации“ Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

Статьей 50 Федерального закона “О службе в таможенных органах Российской Федерации“ от 18.07.1997 установлено, что пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей.

Согласно статье 43 Закона Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей“ от 12.02.1993 N 4468-1, пенсии исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Статьей 41 Федерального закона “О службе в таможенных органах Российской Федерации“ указано, что оплата труда сотрудников таможенных органов Российской Федерации состоит из должностных окладов по специальному званию, надбавок за выслугу лет и стоимости продовольственного пайка.

В соответствии с пунктом 6.1 Инструкции о порядке обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей, утвержденной приказом Государственного таможенного
комитета Российской Федерации от 10.03.1998 N 128, изданной в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации“, пенсии уволенным со службы сотрудникам таможенных органов начисляются из сумм их денежного довольствия, установленного пунктом 1 статьи 41 Федерального закона “О службе в таможенных органах Российской Федерации“.

Из текста вышеуказанных норм следует, что денежная компенсация в размере шести минимальных размеров оплаты труда не включается в состав заработной платы, учитываемой при исчислении пенсии, поэтому страховые взносы в Пенсионный фонд в указанной части были начислены Сыктывкарской таможне неправомерно.

Такой вывод соответствует и содержанию разъяснения, данного Пенсионным фондом Российской Федерации от 06.12.1999 N КА-16-27/10930.

В рассматриваемом случае страховые взносы доначислены с сумм денежной компенсации при предоставлении сотрудникам таможни очередных отпусков за октябрь - декабрь 1998 года (л. д. 10).

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Республики Коми неправомерно отказал Сыктывкарской таможне в удовлетворении иска, сославшись на статью 100 Закона Российской Федерации “О государственных пенсиях в Российской Федерации“.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, так как заявитель в силу пункта 3 статьи 5 Закона Российской Федерации “О государственной пошлине“ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Об исправлении описки в резолютивной части см. определение ФАС Волго-Вятского округа от 14.06.2001 по делу N А29-3661/99.

Руководствуясь статьями 174, 175 (пунктами 1, 2), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.10.2000 и постановление апелляционной инстанции от 16.03.2001 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-3661/99 оставить без изменения, а кассационную жалобу Сыктывкарской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и
обжалованию не подлежит.

Председательствующий

БАЗИЛЕВА Т.В.

Судьи

ЕВТЕЕВА М.Ю.

ЧИГРАКОВ А.И.