Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 15.01.2001 N А82-102/2000-Г/4 В иске о взыскании бюджетных средств за выполненные работы по охране, защите лесной зоны, переданной в безвозмездное пользование сельскохозяйственным предприятиям, отказано правомерно, т.к. истцом не представлены доказательства заключения контракта на выполнение данных работ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 15 января 2001 года Дело N А82-102/2000-Г/4“

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Отдельной Л.И., судей Прониной С.А., Синякиной Т.В., при участии представителя ответчика: Черпицкого Н.А., удостоверение от 18.06.1998 N 3080, рассмотрев в заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“, г. Переславль-Залесский, на решение от 06.10.2000 по делу N А82-102/2000-Г/4 Арбитражного суда Ярославской области, судья Лаврецкая Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ярославской области обратилось закрытое акционерное общество “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“ с иском к Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, государственному учреждению “Ярсельлес“ и
к третьим лицам на стороне ответчика: ЗАО “Ленинский Путь“, ЗАО “Трудовик“, ЗАО “Рахманово“ СП “Дмитровское“, ЗАО “Новое“, КП “Правда“, ЗАО им. Ленина, СХК “Дружба“, ЗАО “Прогресс“, колхозу им. Калинина, колхозу им. Мичурина, ЗАО “Красная Заря“, СПК “Рассвет“, ЗАО “Нагорье“, колхозу им. Пушкина, колхозу им. Кирова, ЗАО “Новоселье“, ЗАО “им. М. Горького“, ЗАО “Успенская ферма“, ЗАО “Елизарово“, ЗАО “Бектышево“, ЗАО “Дубровицы“, ТОО СП “Микляево“, ЗАО “Глебоское“, учхозу “Дружба“ о взыскании 44607 рублей 85 копеек, составляющих расходы по выплате заработной платы за выполненные работы в период с января по март 2000 года по охране и защите лесного фонда, переданного в безвозмездное пользование сельскохозяйственным предприятиям.

Решением от 06.10.2000 Арбитражный суд Ярославской области отказал в удовлетворении исковых требований на том основании, что истцом не представлены доказательства заключения контракта.

Апелляционная инстанция дело не рассматривала.

В кассационной жалобе ЗАО “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“ просит Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменить решение арбитражного суда как принятое с нарушением статьи 313 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворить иск в заявленной сумме.

По мнению кассатора, заключение договора с ГУ “Ярсельлес“ на финансирование выполненных работ по охране леса необязательно, так как статья 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривает заключение контракта на выполнение работ, а не на финансирование.

Истец, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и третьи лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в заседание суда не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Правильность применения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Ярославской области по делу N А82-102/2000-Г/4 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном
статьями 171 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Ярославского управления сельскими лесами в заседании суда округа просит оставить обжалуемый истцом судебный акт без изменения, считая его законным и обоснованным.

Предметом настоящего иска является требование ЗАО “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“ о взыскании с Министерства сельского хозяйства Российской Федерации либо с государственного учреждения “Ярославское управление сельскими лесами“ 44607 рублей 85 копеек бюджетных средств за выполненные им работы по охране, защите лесной зоны, переданной в безвозмездное пользование сельскохозяйственным предприятиям.

Как установлено Арбитражным судом Ярославской области и подтверждается материалами дела, ЗАО “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“ и сельскохозяйственные предприятия Переславского района Ярославской области 10.03.1998 на основании статьи 130 Лесного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.1997 N 1601 “Об утверждении Положения об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций“ заключили договоры о ведении лесного хозяйства в лесах, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным предприятиям (листы дела 86 - 89).

В силу пункта 3.1 указанных сделок финансирование работ по охране, защите лесного фонда ЗАО “Ленинский Путь“, ЗАО “Трудовик“, ЗАО “Рахманово“ СП “Дмитровское“, ЗАО “Новое“, КП “Правда“, ЗАО им. Ленина, СХК “Дружба“, ЗАО “Прогресс“, колхозу им. Калинина, колхозу им. Мичурина, ЗАО “Красная Заря“, СПК “Рассвет“, ЗАО “Нагорье“, колхозу им. Пушкина, колхозу им. Кирова, ЗАО “Новоселье“, ЗАО им. М. Горького, ЗАО “Успенская ферма“, ЗАО “Елизарово“, ЗАО “Бектышево“, ЗАО “Дубровицы“, ТОО СП “Микляево“, ЗАО “Глебоское“, учхозу “Дружба“ осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со статьей 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации одной из форм расходов бюджетов является предоставление бюджетных средств на оплату услуг, выполняемых
физическими и юридическими лицами, по государственным или муниципальным контрактам.

Как свидетельствуют материалы дела, оплата выполненных истцом работ в 1999 году производилась государственным учреждением “Ярославское управление сельскими лесами“ на основании условия пункта 4 договора N 4 от 11.02.1999 в течение 3 (трех) дней после поступления федеральных бюджетных средств в Управление федерального казначейства по Ярославской области.

Названный договор действовал до 31.12.1999. На 2000 год договорные отношения между указанными сторонами не оформлялись.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Среди оснований возникновения гражданских правоотношений указанной нормой закона названы договоры и акты государственных органов.

Представленные в дело документы не порождают обязанность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и государственного учреждения “Ярсельлес“ оплатить выполненные истцом работы за счет средств федерального бюджета.

При данных обстоятельствах Арбитражный суд Ярославской области обоснованно отказал ЗАО “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“ в удовлетворении заявленных им требований.

Расходы по жалобе относятся в силу статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.10.2000 Арбитражного суда Ярославской области по делу N А82-102/2000-Г/4 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Межхозяйственный лесхоз “Переславский“, г. Переславль-Залесский, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

ОТДЕЛЬНАЯ Л.И.

Судьи

ПРОНИНА С.А.

СИНЯКИНА Т.В.