Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 26.05.2004 N КГ-А40/4112-04 Дело об обязании госоргана предоставить общественной организации равноценное оборудованное помещение взамен изъятого передано на новое рассмотрение, т.к. нормативным актом обязанности по переоформлению и предоставлению взамен изъятых других помещений были возложены на госорган.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 26 мая 2004 г. Дело N КГ-А40/4112-04“

(извлечение)

Региональная общественная организация “Московский союз художников“ (РОО “Московский союз художников“) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту имущества города Москвы (ДИгМ) об обязании ответчика предоставить истцу равноценное оборудованное помещение взамен изъятого по адресу: г. Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 5, стр. 1, площадью 124 кв. м.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10 декабря 2003 г. по делу N А40-38308/03-50-378 в удовлетворении исковых требований отказано. Судом установлено, что истцом не представлены документы, подтверждающие законность
прав истца на спорное помещение, кроме того, им не подтверждено изъятие у него помещения.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 13 февраля 2004 г. решение суда от 10 декабря 2003 г. по делу N А40-38308/03-50-378 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на решение от 10 декабря 2003 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 13 февраля 2004 г. по делу N А40-38308/03-50-378 Региональная общественная организация “Московский союз художников“ просит отменить указанные судебные акты и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ответчика возражал против ее удовлетворения, считая судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, кассационная инстанция пришла к заключению, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд исходил из того, что в соответствии с п. п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Москвы N 262 от 11.04.2000 после принятия распоряжения ДИгМ творческие союзы должны были оформить права безвозмездного пользования на помещения, занимаемые ими, в Департаменте имущества города Москвы, расторгнув соответствующие контракты на право хозяйственного ведения, и передать с баланса на баланс Департамента имущества города Москвы указанные помещения. Однако истцом не было выполнено требование п. п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Москвы N 262 от 11.04.2000, документы, подтверждающие законность прав истца на спорное помещение, не представлены. Кроме того, истцом документально не подтверждено изъятие у него помещения.

Кассационная
инстанция считает, что выводы суда не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, судом неправильно применены нормы материального права.

Ссылаясь на обязанность творческих союзов в соответствии с п. п. 3.1, 3.2 Постановления Правительства Москвы N 262 от 11.04.2000 после принятия распоряжения ДИгМ оформить права безвозмездного пользования на помещения, занимаемые ими, в Департаменте имущества города Москвы, суд не принял во внимание, что данным Постановлением обязанность по переоформлению помещений была возложена не на творческие союзы, а на Департамент имущества города Москвы (п. 1 Постановления). Творческим союзам согласно п. 3 указанного Постановления в обязанность ничего вменено не было, в данном пункте было указано, какие действия им следует предпринять после принятия распоряжения Департамента имущества города Москвы, при этом сроки осуществления этих действий не установлены. Кроме того, п. 8 этого же Постановления предписано, что в случае изъятия творческой студии (мастерской) предоставлять творческому союзу взамен помещение под указанные цели в установленном порядке.

Не может быть признан обоснованным и вывод суда о том, что имущество не было изъято у истца, в то время как в материалах дела имеются акт проверки использования имущества города Москвы N 33 от 8 декабря 2003 г. (л. д. 46), акт сдачи-приемки объекта от 14 января 2003 г. (л. д. 47), из содержания которых усматривается, что спорное имущество на настоящий момент находится не у истца, а у РБОО “Мужество и гуманизм“.

Вывод суда о том, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие законность его прав на спорное помещение, также нельзя признать обоснованным.

В материалах дела (л. д. 9) имеется свидетельство, выданное Москомимуществом Объединению обслуживания Московского союза художников, от 17.05.1994 до
17.05.2019 на право полного хозяйственного ведения на помещение по адресу: г. Москва, Радищевская Верх. ул., д. 5, стр. 1, общей площадью 124 кв. м.

Судом не указано, на каком основании данный документ утратил силу и не подтверждает права истца на спорное помещение. Кроме того, из судебных актов не представляется возможным уяснить, почему неисполнение Департаментом имущества города Москвы Постановления Правительства Москвы от 11 апреля 2000 г. N 262 является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

С учетом изложенного судебные акты в силу п. 3 ч. 1 ст. 287 АПК РФ подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10 декабря 2003 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 13 февраля 2004 г. по делу N А40-38308/03-50-378 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.