Решения и определения судов

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.09.1999 по делу N А11-575/99-К1-14/27 Иск о взыскании задолженности по возврату бюджетной ссуды и процентов удовлетворен правомерно в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 сентября 1999 года Дело N А11-575/99-К1-14/27“

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Прониной С.А., судей Синякиной Т.В., Терешиной Н.М., при участии представителей истца: Белякова В.Н. - доверенность N 06-03 от 17.09.1999, Опариной М.Ю. - доверенность N 06-03 от 17.09.1999, Щелокова В.Е. - доверенность N 06-03 от 17.09.1999, ответчика: Ваймана Л.М. - директора (протокол от 15.05.1998), Козиной М.Ф. - доверенность от 16.07.1999, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества “Владимирхлебопродукт“, г. Владимир, на решение от 18.06.1999 по делу N А11-575/99-К1-14/27 Арбитражного суда Владимирской
области, судья Александрова О.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Владимирской области обратился в защиту государственных и общественных интересов в Арбитражный суд Владимирской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества “Владимирхлебопродукт“ в пользу Главного финансового управления администрации Владимирской области суммы 11968100 рублей, составляющей задолженность по возврату бюджетной ссуды по договору от 12.09.1997 (10096000 рублей) и проценты за пользование бюджетными средствами за период с 01.01.1997 по 01.12.1998 (1602100 рублей).

До принятия судом решения по делу истец в порядке, предусмотренном статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, увеличил размер требований о взыскании процентов до 2662000 рублей за счет продления периода их начисления до 10.06.1999.

Признав требования истца обоснованными, суд решением от 18.06.1999 удовлетворил иск прокурора в полном объеме.

В апелляционном порядке законность решения не проверялась.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, акционерное общество “Владимирхлебопродукт“ обратилось в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Договор от 12.09.1997 заявитель жалобы в силу статей 433, 807 Гражданского кодекса Российской Федерации считает незаключенным, поскольку означенные в нем бюджетные средства в сумме 80,2 млрд рублей (неденоминированных) акционерному обществу “Владимирхлебопродукт“ не выделялись.

Условия ранее заключенного договора от 03.04.1995 о передаче ему бюджетных средств под 75 процентов годовых, а также о начислении процентов на ранее начисленные проценты считает недействительными, так как согласно распоряжению Правительства Российской Федерации N 998-р от 30.07.1994 эти средства должны предоставляться под процентную ставку в размере третьей части учетной ставки Центрального банка России, то есть под 66,67 процента годовых, а капитализация процентов действующим законодательством
не предусмотрена.

Проверка правильности применения Арбитражным судом Владимирской области норм материального и процессуального права произведена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в соответствии с требованиями статей 171 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда кассационной инстанции представители заявителя жалобы поддержали изложенные в ней доводы.

Главное финансовое управление администрации Владимирской области отзывом N 06-03 от 16.09.1999 и устно в заседании суда жалобу отклонило, пояснив, что считает решение законным и обоснованным, поскольку размер задолженности по возврату ссуды и уплате процентов подтвержден соглашением сторон; начисление процентов производилось в соответствии с условиями договора.

Рассмотрение дела по жалобе откладывалось на 23.09.1999 в порядке пункта 3 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без оформления определения в виде отдельного акта.

Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд округа не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела следует, что 04.08.1994 и 23.01.1995 финансовым управлением администрации Владимирской области и акционерным обществом “Владимирхлебопродукт“ были заключены соглашения о предоставлении последнему из выделенных Министерством финансов Российской Федерации средств бюджетной ссуды в размере 4500000000 рублей и 1500000000 рублей на возвратной основе и с условием уплаты 50 и 66,7 процента годовых.

Факт перечисления ссуды в общей сумме 6 млрд рублей подтверждается платежными поручениями N 1153 от 08.08.1994 и N 103 от 25.01.1995.

В соответствии с постановлением Главы администрации Владимирской области от 03.04.1995 за N 93 акционерному обществу “Владимирхлебопродукт“ были переданы функции государственного заказчика по формированию регионального фонда зерна и продуктов его переработки. В связи с этим задолженность заготовительных хлебоприемных предприятий по возврату полученной ими бюджетной ссуды в общей сумме 20,3 млрд рублей была передана
ответчику по актам передачи бюджетных средств.

03.04.1995 сторонами заключено соглашение, констатирующее общую сумму задолженности акционерного общества “Владимирхлебопродукт“ как государственного заказчика - 32833425200 рублей. Из актов передачи бюджетных средств видно, что названная сумма состоит из 26,3 млрд рублей предоставленной ссуды и процентов, начисленных, но не выплаченных по состоянию на 01.04.1995.

Данным соглашением, а также последующими договорами стороны предусматривали начисление процентов на общую сумму непогашенной задолженности.

При этом условия договоров неоднократно изменялись: с октября 1996 года была отменена ежемесячная капитализация процентов, процентная ставка (1/3 от учетной ставки ЦБ) изменялась в зависимости от размера ставки рефинансирования.

Договором от 12.09.1997 стороны подтвердили размер задолженности государственного заказчика по возврату бюджетной ссуды и уплате процентов за пользование ею по состоянию на 01.01.1997 в общем размере 80,2 млрд рублей, установили новый срок исполнения обязательства - 25.12.1997 и предусмотрели обязанность ответчика по уплате процентов, начисляемых на эту сумму бюджетных средств, из расчета одной трети части действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации.

По состоянию на 01.04.1998 общая сумма задолженности акционерного общества “Владимирхлебопродукт“ с учетом начисленных, но не выплаченных процентов составила 91422200 деноминированных рублей.

В связи с передачей функций государственного заказчика государственному унитарному предприятию “Областная продовольственная корпорация“ (постановление Главы администрации Владимирской области от 22.05.1998 N 330) часть задолженности по бюджетной ссуде в сумме 78717700 рублей передана последнему, что подтверждается актами от 01.04.1998 и 01.06.1998.

Поскольку обязательства по возврату остальной части ссуды и уплате процентов за пользование бюджетными средствами ответчиком не исполнены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования прокурора.

Отношения сторон судом правильно квалифицированы как отношения займа.

В соответствии со статьей 113 Основ гражданского законодательства, действовавшей на момент возникновения
отношений сторон, и статьями 809, 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить полученную сумму займа и уплатить проценты на эту сумму в срок, в порядке и в размере, определенные договором.

Договорами сторон определялись размеры процентных ставок, а также условия о начислении процентов на сумму задолженности, включающей начисленные, но не уплаченные проценты за предыдущий месяц (до октября 1996 года) и год.

Как видно из материалов дела, такой принцип исчисления задолженности и начисления процентов не оспаривался должником при передаче основной части задолженности государственному унитарному предприятию “Областная продовольственная корпорация“.

Поэтому доводы ответчика о неправильном начислении процентов за пользование ссудой обоснованно отклонены судом.

Довод заявителя жалобы о безденежности договора от 12.09.1997 не может быть принят судом во внимание, ибо основанием иска являются обстоятельства, связанные с реальным предоставлением ссуды в 1994, 1995 годах.

Заключение сторонами последующих договоров и соглашений следует расценивать как изменение условий договоров с целью повышения ответственности заемщика за несвоевременный возврат бюджетных средств.

В силу изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по жалобе относятся на ее заявителя и взыскиваются в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку при принятии кассационной жалобы к производству открытому акционерному обществу “Владимирхлебопродукт“ предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 18.06.1999 по делу N А11-575/99-К1-14/27 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества “Владимирхлебопродукт“ - без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества “Владимирхлебопродукт“ в доход федерального бюджета Российской Федерации 37695 рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Исполнительный лист
направить в Государственную налоговую инспекцию по Ленинскому району города Владимира.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

ПРОНИНА С.А.

Судьи

СИНЯКИНА Т.В.

ТЕРЕШИНА Н.М.