Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 23.04.2004 N КА-А40/2800-04 по делу N А40-37201/03-111-435 Возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации и документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. При нарушении этого срока на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 апреля 2004 г. Дело N КА-А40/2800-04“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Муриной О.Л., судей Нижегородова С.А., Дудкиной О.В., при участии в заседании от истца: Б. - ген. дир., прот. N 9 от 05.09.2003, Л. - дов. N 03 от 08.01.2004; от ответчика: И. - дов. от 30.12.2003, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу заинтересованного лица - ИМНС РФ N 43 по САО г. Москвы - на решение от 31 октября 2003 г., постановление от 13 января 2004 г. по делу
N А40-37201/03-111-435 Арбитражного суда г. Москвы, принятые Буяновой Н.В., Ласкиным Л.В., Окуловой Н.О., Сафроновой Л.А., по заявлению ООО “ТД “Неброско“ об обязании возместить проценты к Инспекции МНС РФ N 43 по САО г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Торговый дом “Неброско“ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании Инспекции МНС России N 43 по Северному административному округу г. Москвы возместить проценты в сумме 3761964 руб. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость в порядке п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (с учетом уточнения заявленных требований - л. д. 65).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.10.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.01.2004, заявленные требования удовлетворены.

Суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением суда от 29.08.2002 по делу N А40-19412/03-76-219 на Инспекцию возложена обязанность возместить ООО “Торговый дом “Неброско“ НДС за период с мая по июнь 2001 г. в сумме 19641873 руб. путем возврата с начислением процентов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ в сумме 4125950,30 руб., начисленных на 29.08.2002. Заключение по форме N 21 на возврат налога N 1241 направлено в орган Федерального казначейства 30.07.2003, фактически сумма налога поступила на счет налогоплательщика 27.08.2003, то есть с нарушением сроков, установленных ст. 176 НК РФ.

Законность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, который просит решение и постановление суда отменить, в иске Обществу отказать, указывая на нарушение судом норм материального права - п. 4 ст. 176 НК РФ. Заявитель кассационной жалобы считает, что
в силу п. 4 ст. 176 НК РФ проценты лишь начисляются по лицевому счету налогоплательщика, но не выплачиваются на его расчетный счет. Также ответчик не согласен с тем, что проценты подлежат начислению на момент фактического исполнения, поскольку, по мнению Инспекции, обязанность по возмещению НДС при экспорте заканчивается с момента направления в орган Казначейства заключения по форме N 21 на возврат налога.

В судебном заседании представитель заявителя кассационной жалобы поддержал ее доводы. Представитель Общества возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах и в представленном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, правомерность и обоснованность заявленных Обществом требований подтверждены судебными актами Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-19412/03-76-219, которыми на Инспекцию возложена обязанность возместить ООО “Торговый дом “Неброско“ НДС за период с мая по июнь 2001 г. в сумме 19641873 руб. путем возврата с начислением процентов в соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ в сумме 4125950,30 руб., начисленных на 29.08.2002.

Поскольку Инспекцией заключение по форме N 21 на возврат налога N 1241 направлено в орган Федерального казначейства 30.07.2003 (л. д. 70), фактически сумма налога поступила на счет налогоплательщика 27.08.2003, то судом при рассмотрении данного дела правомерно применена норма п. 4 ст. 176 НК РФ, согласно которой Инспекция обязана выплатить истцу проценты за просрочку возмещения НДС за экспортированные товары в сумме 3761964 руб., начисленные за период с 30.08.2002 (принятие судом решения по делу N А40-19412/03-76-219) по 27.08.2003
(фактическое поступление денежных средств на счет налогоплательщика, что подтверждается копией платежного поручения N 753 от 27.08.2003 и выпиской КБ “Инвестиционный Промэнергобанк“) (л. д. 27, 28).

Кассационная инстанция находит, что судом правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Согласно п. 4 ст. 176 НК РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу указанной нормы, проценты подлежат начислению в случае несвоевременного возмещения Инспекцией НДС. Принимая во внимание смысл данной нормы, кассационной инстанцией отклоняются доводы заявителя жалобы в отношении определения даты окончания начисления процентов с момента оформления налоговым органом заключения по форме N 21, как противоречащие положениям п. 4 ст. 176 НК РФ, согласно которым начисление процентов на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, происходит при нарушении сроков возврата налога, установленных настоящим пунктом.

Возложение судом на налоговый орган обязанности возместить суммы налога обуславливает наличие у налогоплательщика права обратиться к ответчику с
требованием о взыскании сумм процентов, являющихся способом защиты его имущественных прав, которые нарушаются невозвратом суммы налога в установленный срок.

Отклоняя данный довод, суд также правильно применил п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, согласно которому при решении вопроса о моменте исполнения обязанности по возврату налогоплательщику соответствующих сумм путем их перечисления в безналичном порядке на указанный получателем счет судам необходимо руководствоваться общими правилами, согласно которым плательщик признается исполнившим свою обязанность с момента поступления соответствующей суммы в указанный получателем средств банк.

Следовательно, проценты начисляются не по день направления Инспекцией заявления в орган Федерального казначейства, а по день фактического поступления денежных средств на счет налогоплательщика.

Поскольку своевременное возмещение НДС из бюджета ответчиком в соответствии со ст. 176 НК РФ без законных оснований не произведено, суд пришел к правильному выводу о том, что на сумму, подлежащую возврату, подлежат начислению проценты, предусмотренные п. 4 ст. 176 НК РФ.

Не является основанием для отмены судебных актов и довод Инспекции о том, что проценты лишь начисляются по лицевому счету налогоплательщика, но не выплачиваются на его расчетный счет. Анализ положений ст. 176 НК РФ в их совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что при нарушении сроков возврата налога, у налогового органа имеется не только формальная обязанность по начислению и проведению по лицевому счету суммы процентов, но и обязанность по их возврату аналогично порядку возврата налога, поскольку данная норма регулирует правоотношения именно по возврату налога.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции пришли к правильному выводу об обоснованности
заявленных Обществом требований.

Расчет суммы процентов и наличие у истца материального права на взыскание процентов ответчиком по существу не оспариваются.

Судебные акты являются законными и обоснованными, вынесенными с соблюдением норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, и оснований для их переоценки, на что направлены доводы жалобы, у кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31 октября 2003 г. и постановление апелляционной инстанции от 13 января 2004 г. Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-37201/03-111-435 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 43 про САО г. Москвы - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения, введенное определением Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2004 г.