Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 23.12.2003 N Ф08-4973/03-1915А по делу N А22-937/03-4/128 Дело по заявлению о признании незаконным бездействия налогового органа, которое выразилось в невозврате переплаты по налогам, направлено на новое рассмотрение, поскольку вывод суда о наличии у общества переплаты по НДС не подтвержден материалами дела, обстоятельства, связанные с наличием или отсутствием переплаты по налогам, фактически судом не исследовались.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2003 г. N Ф08-4973/03-1915А

Дело N А22-937/03-4/128

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рудь Г.В., судей Канатовой С.А. (докладчик) и Пальцевой И.В., в отсутствие в судебном заседании заявителя - общества с ограниченной ответственностью “Агроэкология“, уведомленного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомления N 3295, 3296), при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Элиста - Царенова А.М. (доверенность от 30.12.02 N 13-04/38312), рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Элиста на решение от 11.09.03 (судья
Джамбинова Л.Б.) Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N А22-937/03-4/128, установил следующее.

ООО “Агроэкология“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Элиста (далее - ИМНС) о признании незаконным бездействия ИМНС, которое выразилось в невозврате переплаты по налогам в размере 10 812 453 рублей.

Решением суда от 11.09.03 иск удовлетворен на том основании, что факт переплаты зафиксирован актом выездной налоговой проверки от 08.04.02 N 01-16/375.

В апелляционном порядке решение суда не проверялось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить вынесенное решение и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель указывает, что фактически иск общества направлен на получение из бюджета возмещения НДС по экспортным операциям, факт излишней уплаты налога не может считаться установленным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ИМНС подтвердил доводы кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителя налогового органа, считает, что решение от 11.09.03 подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, сотрудниками ИМНС проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 29.04.99 по 01.10.01. По итогам проверки составлен акт от 08.04.02 N 01-16/375. Данным актом зафиксировано следующее. За период 1 и 2 кварталы 2000 года, январь, март, июль - сентябрь 2001 года к уплате в бюджет подлежал налог на добавленную стоимость в размере 4 292 794 рубля. За период 3 и 4 кварталы 2000 года, февраль - июнь 2001 года возмещению из бюджета подлежал
налог на добавленную стоимость в сумме 10 841 442 рубля.

Суд первой инстанции на основе указанного акта пришел к выводу о том, что за обществом числится переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 10 812 453 рублей.

Вместе с тем, из текста данного акта не следует, что налоговым органом обнаружена переплата по НДС, соответствующий вывод в заключительной части акта отсутствует.

Таким образом, вывод суда о наличии у общества переплаты по НДС в указанном размере не подтвержден материалами дела, обстоятельства, связанные с наличием или отсутствием переплаты по налогам фактически судом не исследовались.

Судом не истребованы у сторон налоговые декларации по НДС, первичные документы к ним, подтверждающие факт приобретения товаров и уплату их стоимости с НДС, а также факт продажи товара и получения его стоимости с НДС. В деле отсутствуют платежные документы на уплату НДС в бюджет и лицевой счет общества по данному налогу за проверенный период.

В соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение от 11.09.03 подлежит отмене.

В силу части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе устанавливать новые обстоятельства по делу, в связи с чем на основании пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо выяснить наличие факта переплаты обществом НДС в бюджет и, исходя из этого обстоятельства, рассмотреть заявленные требования.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 11.09.03 Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N А22-937/03-4/128 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую
инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В.РУДЬ

Судьи

С.А.КАНАТОВА

И.В.ПАЛЬЦЕВА