Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.12.2003 N Ф08-4818/03-1841А по делу N А32-14332/2003-42/376 Дело направлено на новое рассмотрение, так как судами не было проверено, какую систему налогообложения применяло общество. Проверка данного обстоятельства является основополагающей для разрешения данного спора по существу, поскольку для организаций, уже применяющих упрощенную систему налогообложения, не требуется соблюдения установленного главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации порядка перехода на упрощенную систему налогообложения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 2003 г. N Ф08-4818/03-1841А

Дело N А32-14332/2003-42/376

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Канатовой С.А., судей Пальцевой И.В. и Дорогиной Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью “Консалтинг-Юг“ - Кожемяко С.В. (доверенность от 01.09.03), от заинтересованного лица - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Новороссийску - Беловой Н.С. (доверенность от 05.05.03 N 2.2-805), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Консалтинг-Юг“ на решение от 20.08.03 (судья Баганина С.А.) и постановление апелляционной инстанции от 08.10.03 (судьи Мицкевич С.Р., Ильенко Е.И., Козубова М.Г.) Арбитражного суда Краснодарского
края по делу N А32-14332/2003-42/376, установил следующее.

ООО “Консалтинг-Юг“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Новороссийску (далее - ИМНС) от 16.04.03 N 610.

Решением суда от 20.08.03, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.10.03, в удовлетворении иска отказано на том основании, что общество создано до введения в действие главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поэтому не может применять упрощенную систему налогообложения с 01.01.03.

В кассационной жалобе общество просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель указывает, что нормы главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливают запрет на применение упрощенной системы налогообложения с 01.01.03.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган указал, что организации, созданные в период с 01.12.02 до 01.01.03, могут применять упрощенную систему налогообложения с 01.01.04.

В судебном заседании стороны подтвердили доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, считает, что состоявшиеся по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 05.12.02. В этот же день общество направило в ИМНС заявление о применении упрощенной системы налогообложения с 1 января 2003 года.

ИМНС вынесла уведомление от 23.01.03 N 610 о возможности перехода на упрощенную систему налогообложения с 01.01.03. Позднее, 05.05.03 ИМНС направила уведомление о невозможности применения упрощенной системы налогообложения с 01.01.03.

Статьей 1 Федерального закона от 24 июля
2002 года N 104-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах“ в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации введена глава 26.2 “Упрощенная система налогообложения“. На основании статьи 8 указанного закона специальные налоговые режимы вводятся в действие с 01.01.03.

С указанной даты переход на упрощенную систему налогообложения регулируется нормами главы 26.2 Кодекса. Согласно статье 346.11 Кодекса упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.

Пункт 2 этой же статьи 346.13 указывает, что вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Поскольку общество направило соответствующее заявление до
01.01.03 (введение в действие главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации), правовое регулирование, предусмотренное главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации не может применяться.

До 01.01.03 действовал Федеральный закон от 29.12.95 N 222-ФЗ “Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства“, статья 2 которого предусматривала порядок применения упрощенной системы налогообложения вновь созданной организацией.

Судебными инстанциями не было проверено какую систему налогообложения применяло общество с 05.12.02 по 31.12.02. Проверка данного обстоятельства является основополагающей для разрешения данного спора по существу, поскольку для организаций уже применяющих упрощенную систему налогообложения не требуется соблюдения установленного главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации порядка перехода на упрощенную систему налогообложения

Статьей 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок перехода от упрощенной системы налогообложения к общей системе, что свидетельствует о том, что организации, применявшие до 01.01.03 упрощенную систему налогообложения, имеют право продолжить применение этой системы безо всяких ограничений

Таким образом, нормы материального и процессуального права при разрешении спора судами применены неправильно, вынесенные по делу судебные акты не являются законными и обоснованными, поэтому на основании статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и постановление апелляционной инстанции следует отменить.

При новом рассмотрении суду следует установить подавало ли общество заявление в налоговый орган о применении упрощенной системы налогообложения в декабре 2002 года, получило ли общество патент на применение упрощенной системы налогообложения в декабре 2002 года. После выяснения этих обстоятельств решить вопрос об обоснованности либо необоснованности требований заявителя.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 20.08.03 и постановление апелляционной инстанции от 08.10.03 Арбитражного суда Краснодарского края по
делу N А32-14332/2003-42/376 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А.КАНАТОВА

Судьи

И.В.ПАЛЬЦЕВА

Т.Н.ДОРОГИНА