Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.01.2002 N Ф08-4584/2001-1456А по делу N А53-11820/2001-С5-34 Решение суда об отказе в иске налогового органа о взыскании с кооператива штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации оставлено без изменения, поскольку в действиях ответчика отсутствует событие налогового правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 января 2002 г. N Ф08-4584/2001-1456А

Дело N А53-11820/2001-С5-34

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа рассмотрев кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Белая Калитва на решение от 15.10.2001 Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-11820/2001-С5-34, установил следующее.

Инспекция МНС РФ по г. Белая Калитва (далее по тексту Инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива “Прогресс“ (далее по тексту Кооператив) штрафа в размере 20 300 руб. в соответствии с п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 15.10.2001 в иске отказано. Решение мотивировано тем, что в действиях ответчика отсутствует событие
налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда первой инстанции не проверялись.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, Инспекция просит состоявшийся судебный акт отменить и удовлетворить иск, ссылаясь на то, что судом неправильно определен срок представления налоговым агентом в налоговый орган сведений о доходах физических лиц за 2000 год, неправомерно применена статья 230 Налогового кодекса Российской Федерации вместо подлежащей применению ст. 20 Закона Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“, что представление сведений по сроку 1 апреля следует распространять на доходы 2001 года.

Кооперативом отзыв на жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12 марта 2001 Кооператив представил в Инспекцию сведения о доходах физических лиц за 2000 год в количестве 406 документов.

Инспекция сочла представление ответчиком сведений о доходах физических лиц за 2000 год несвоевременным, с нарушением ст. 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ и 12.03.2001 г. вынесла Решение N 22 о привлечении Кооператива к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ в общей сумме 20300 рублей. Кооператив в добровольном порядке налоговые санкции не уплатил, в связи с чем Инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 20 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“, действовавшей до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации, была установлена
обязанность налогового агента представлять в налоговый орган сведения по форме N 3 первого марта года, следующего за отчетным. Со дня вступления в силу части второй Налогового кодекса Российской Федерации, с 1.01.2001 г., Закон РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ признан утратившим силу статьей 2 ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты о налогах“ от 05.08.2000 N 118-ФЗ.

В соответствии со статьей 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Суд кассационной инстанции считает, что суд первой инстанции, отказывая в иске, обоснованно применил статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, установив обязанность налогового агента по представлению сведений о доходах физических лиц исполненной в определенный законом срок, поскольку, в силу статьи 31 ФЗ от 05.08.2000 N 118-ФЗ “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах“, по правоотношениям, возникшим до введения в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации, установленные ею нормы применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.

Выводы суда о том, что правоотношения, связанные с выплатой Кооперативом доходов физическим лицам, возникли в 2000 году, а обязанность последнего по представлению сведений по выплаченным физическим лицам доходам - в 2001 году, следующем за истекшим налоговым периодом, правильны
и основаны на материалах дела. При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (п. 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 15.10.2001 года Арбитражного суда Ростовской области по делу N А53-11820/2001-С5-34 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.