Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.12.2001 N Ф08-3978/2001-1276А по делу N А15-1748/00-2 Производители виноматериалов в 1995-96 годах являлись плательщиками акцизов и лицензионного сбора, предусмотренного Постановлением Правительства РФ N 197 от 25.02.95, а суд обоснованно отказал истцу в иске о возврате излишне уплаченной акциза и лицензионного сбора.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2001 г. N Ф08-3978/2001-1276А

Дело N А15-1748/00-2

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Зорина Л.В., судей Бобровой В.А. (докладчика) и Боровка Э.В. при участии в судебном заседании представителя СХК “Кизлярский винсовхоз“ Леня Г.Н. (доверенность от 15.11.2001), представителей Управления МНС РФ по Республике Дагестан Таибова З.Т. (доверенность N НА 14-07/82 от 04.12.2001), Магомедова А.Т. (доверенность N НА 14-07/82 от 04.12.2001), рассмотрев кассационную жалобу сельскохозяйственного кооператива “Кизлярский винсовхоз“ на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.09.01 (судьи Ахмедов Д.А., Аблешова Н.Б., Яловецкая Г.Н.) по делу N А15-1748/00-2 установил следующее.

СХК “Кизлярский винсовхоз“, г. Кизляр, обратился
с иском к Инспекции МНС РФ по Кизлярскому району о возврате 257 342 руб. излишне взысканных налогов и 249 954 руб. процентов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление МНС РФ по Республике Дагестан.

До принятия решения по делу истцом в порядке ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ увеличен размер исковых требований до 519 642 руб., в том числе 257 342 руб. излишне взысканных сумм и 262 300 руб. процентов за период с 01.01.99 по 01.07.2000.

Решением от 31.07.01 на ответчика возложена обязанность возвратить истцу 240 342 руб. акциза и лицензионного сбора и 246 761 руб. процентов.

Решение мотивировано тем, что представленными истцом мемориальными ордерами подтверждается списание с его расчетного счета в 1996 - 1997 годах 183 342 руб. лицензионного сбора и 57 000 руб. акциза (в деноминированных ценах). Вместе с тем, определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.01.99 по делу N А15-1034/98-13 признано, что налоговым органом в 1996 - 1997 годах неправомерно произведено доначисление истцу суммы акциза - 225 346 руб. и суммы лицензионного сбора - 1 365 345 руб. Данное определение оценено судом по правилам п. 2 ст. 58 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.09.01 решение суда первой инстанции отменено, в иске отказано. При этом суд указал, что истцом не соблюдены условия ст. 78 Налогового кодекса РФ, поскольку он не обращался к ответчику с письменным заявлением о зачете или возврате излишне уплаченных сумм, и на 26.09.01 у него имеется недоимка по налогам - 495 422 руб. и неуплаченная сумма пени
- 323 879 руб., что исключает осуществление возврата излишне уплаченных сумм.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции от 28.09.01, СХК “Кизлярский винсовхоз“ обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм материального права и оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель полагает, что им были соблюдены предусмотренные ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса РФ условия: 3 и 11 февраля 1999 года им были поданы в ИМНС РФ по Кизлярскому району письма с просьбой произвести зачет излишне взысканных сумм лицензионного сбора и акциза в размере 257 342 руб. Данные просьбы ответчиком были удовлетворены и 25 февраля 1999 года им был произведен зачет, который впоследствии постановлением от 21.09.2000 и решением от 07.02.01 Управления МНС РФ по Республике Дагестан неправомерно был признан неправильным, и ответчиком была вновь начислена истцу задолженность по лицензионным сборам и акцизу.

В судебном заседании представители сторон поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзывов на жалобу.

Инспекция МНС РФ по Кизлярскому району телеграммой N 102 от 04.12.2001 просила рассмотреть жалобу без участия ее представителя, в отзыве на жалобу инспекция считала постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав представителей сторон в судебном заседании, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционной инстанции не подлежит отмене ввиду следующего.

Как видно из материалов дела, СХК “Кизлярский винсовхоз“ заявлен иск о взыскании уплаченных им в 1995 - 1996 годах суммах лицензионного сбора в размере 181 342 руб. и акциза в размере 76 000 руб. по алкогольной продукции, а также суммы процентов за пользование денежными средствами
на основании статьи 78 Налогового кодекса РФ, ссылаясь на излишнюю их уплату, поскольку виноматериал не является подакцизной продукцией, и за ее выпуск не должен был уплачиваться лицензионный сбор.

Судом апелляционной инстанции всесторонне исследованы все представленные сторонами доказательства, установлены фактические обстоятельства дела и обоснованно истцу отказано в иске, поскольку в соответствии с Законом РФ “Об акцизах“ (в ред. Закона РФ N 5604-1 от 06.08.93 и в ред. Федерального Закона N 23-ФЗ от 07.03.96) виноматериал был отнесен к подакцизным товарам. Следовательно, в соответствии со статьями 1, 2 Закона РФ “Об акцизах“ в вышеупомянутых редакциях СХК “Кизлярский винсовхоз“ в 1995 - 1996 годах являлся плательщиком акциза.

Обоснованны выводы суда апелляционной инстанции и в отношении лицензионного сбора, предусмотренного Постановлением Правительства РФ N 197 от 25.02.1995 “О введении платы за выдачу лицензий на производство, розлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции“, т.к. производители виноматериалов в спорном периоде уплачивали лицензионный сбор. Кроме того, сумма лицензионного сбора 157 342 руб. уплачена истцом в период действия указанного Постановления Правительства.

Из материалов дела также усматривается, что СХК “Кизлярский винсовхоз“ (АОЗТ “Кизлярское“) имел лицензии на производство алкогольной продукции.

Правомерно утверждение суда о том, что истцом не был соблюден установленный статьями 78, 79 Налогового кодекса РФ порядок возврата излишне уплаченного и взысканного налога. Кроме того, как следует из материалов дела у налогоплательщика имелась недоимка по налогам и пени, и суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда первой инстанции о частичном удовлетворении иска путем обязания налогового органа возвратить уплаченный налог с начислением процентов.

Ссылка истца на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.01.99 по делу N А15-1034/98-13,
вынесенное по вопросу рассмотрения возражений должника по делу о банкротстве АОЗТ “Кизлярское“ как на доказательство, подтверждающее факт излишней уплаты, не состоятельна, так как согласно пункту 2 статьи 58 Арбитражного процессуального кодекса РФ оно по данному делу не является преюдициальным.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 162, 174, 175 (п. 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа,

постановил:

постановление апелляционной инстанции от 28.09.2001 Арбитражного суда Республики Дагестан по делу N А15-1748/00-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Л.В.ЗОРИН

Судьи

В.А.БОБРОВА

Э.В.БОРОВОК