Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.11.2001 N Ф08-3887/2001 С организации, являющейся налоговым агентом, может быть взыскан штраф за непредставление в налоговый орган сведений о доходах физических лиц.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 27 ноября 2001 года Дело N Ф08-3887/2001“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, при участии в судебном заседании представителей Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Терскому району Кабардино-Балкарской Республики (далее - Инспекция МНС России), в отсутствие представителей ОАО “Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации“ (далее - Сбербанк России), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу Сбербанка России на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.09.2001 по делу N А20-2089/2001, установил следующее.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики удовлетворен иск Инспекции
МНС России о взыскании со Сбербанка России в лице Терского отделения N 5270 2300 руб. штрафа по статье 126 (пункт 1) Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок сведений о доходах физических лиц за 2000 год.

Законность и обоснованность решения арбитражного суда в апелляционной инстанции не проверялись.

В кассационной жалобе на решение арбитражного суда Сбербанк России просит судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм процессуального и материального права, и отказать в удовлетворении иска. По мнению заявителя, сведения о физических лицах в установленной законом форме - на магнитном носителе (дискете) - были представлены в налоговый орган 15.02.2001, то есть своевременно; у налогового органа возникли проблемы технического характера, связанные с невозможностью раскрытия дискеты, а налоговый агент за компьютерное обеспечение налогового органа не отвечает.

Изучив материалы дела и выслушав представителя истца, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает решение арбитражного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Инспекцией МНС России проведена камеральная проверка Сбербанка России в лице Терского отделения N 5270 по вопросам своевременности представления налоговым агентом сведений о доходах физических лиц за 2000 год, предоставляемых в соответствии со статьей 20 (пункт 5) Закона Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 “О подоходном налоге с физических лиц“ и статьей 230 (пункт 2) Налогового кодекса России, по результатам которой составлен акт от 23.04.2001 N 8. Проверкой установлен факт непредставления налоговым агентом в срок до 01.04.2001 сведений о доходах 46 физических лиц за 2000 год.

Решением Инспекции МНС России от 25.05.2001 N 8 Сбербанк России в лице Терского отделения N 5270 привлечен к
ответственности по статье 126 (пункт 1) Налогового кодекса России в виде 2300 руб. штрафа за непредставление в установленные сроки документов, представление которых установлено федеральным законодательством.

28.05.2001 налоговым органом выставлено требование, в соответствии с которым Сбербанку России в лице Терского отделения N 5270 предложено в срок до 05.07.2001 уплатить штрафные санкции в размере 2300 руб.

Так как Сбербанк России в добровольном порядке в установленный в требовании срок штраф не уплатил, Инспекция МНС России обратилась в суд с иском о взыскании 2300 руб. штрафа по статье 126 (пункт 1) Налогового кодекса России за непредставление в установленный срок сведений о доходах физических лиц.

Предметом доказывания по данному делу является установление следующих обстоятельств: наличие события налогового правонарушения; соблюдение порядка привлечения ответчика к налоговой ответственности.

Согласно статье 20 (пункт 3) Закона Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 “О подоходном налоге с физических лиц“ в редакции от 02.01.2000 предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, удерживающие подоходный налог, обязаны: вести учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, в порядке и по форме, утверждаемым Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Статьей 20 (пункт 5) указанного Закона предусмотрено, что предприятия, учреждения, организации и иные работодатели обязаны ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представлять в налоговый орган по месту своей регистрации сведения о доходах, выплаченных ими физическим лицам по месту основной работы (службы, учебы). Указанные сведения представляются на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации.

Закон Российской Федерации “О подоходном налоге с физических лиц“ утратил силу с введением в
действие части второй Налогового кодекса России, то есть с 01.01.2001. Именно с указанного срока действует статья 230 (пункт 1) Кодекса, согласно которой срок представления сведений о доходах установлен до 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сбербанк России не представил доказательств, что в установленный законом срок им, как налоговым агентом, в налоговый орган были представлены на магнитном носителе сведения о доходах 46 физических лиц, указанных в отчете за 2000 год.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно взыскал штраф, поскольку установлен факт совершения ответчиком налогового правонарушения, а также не был нарушен порядок привлечения ответчика к налоговой ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 171, 174, 175 (пункт 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.09.2001 по делу N А20-2089/2001 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.