Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.10.2001 N Ф08-3053/2001 Одновременное применение налогоплательщиком коэффициентов А1 и А6 для расчета единого налога по автозаправочной станции, расположенной в населенном пункте рядом с автомобильной дорогой общего пользования краевого значения, соответствует требованиям федерального закона о едином налоге.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 18 октября 2001 года Дело N Ф08-3053/2001“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей ООО “Караван“, Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курганинскому району Краснодарского края (далее - Инспекция МНС России), рассмотрев кассационную жалобу ООО “Караван“ на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2001 по делу N А32-7115/2001-42/209, установил следующее.

Решением арбитражного суда удовлетворен иск ООО “Караван“ о признании недействительными следующих уведомлений Инспекции МНС России о переводе истца на уплату единого налога на вмененный доход: от 05.09.2000
N 161 в части установления вмененного дохода в сумме 47250 руб.; от 01.10.2000 N 425 в части установления вмененного дохода в сумме 170100 руб.; от 12.01.2001 N 283 в части установления вмененного дохода в сумме 56700 руб. В части исковых требований о признании недействительными уведомлений налогового органа от 05.09.2000, 01.10.2000 и 12.01.2001 NN 161, 425 и 283 в части установления вмененного дохода в сумме 3780 руб., 13608 руб. и 4536 руб. в иске отказано.

В кассационной жалобе на решение арбитражного суда ООО “Караван“ просит судебный акт в части отказа в иске отменить как принятый с нарушением норм процессуального права, поскольку арбитражный суд необоснованно не применил при расчете суммы вмененного дохода коэффициент А1 (коэффициент, учитывающий тип автомагистрали, то есть характер местности), а применил минимальный коэффициент А6 (коэффициент, учитывающий тип населенного пункта). По мнению налогоплательщика, Федеральным законом от 31.07.98 N 148-ФЗ “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“ (далее - Федеральный закон “О едином налоге...“) установлена формула расчета суммы вмененного дохода с учетом одновременного применения таких коэффициентов как тип автомагистрали (характер местности) и тип населенного пункта. Правильность своих расчетов налогоплательщик обосновывает решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.08.2001 по делу N А32-10126/2001-53/261, в котором установлен вмененный доход того же плательщика от того же вида деятельности, но за другие периоды (февраль - июнь 2001 года).

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа считает решение арбитражного суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

ООО “Караван“ осуществляет торговлю горюче - смазочными материалами через стационарную автозаправочную станцию (далее
- АЗС), расположенную в пределах административных границ хутора Кочергин (численность населения 367 человек) на расстоянии 90,6 метра от дороги краевого значения Армавир - Курганинск.

Инспекция МНС России направила ООО “Караван“ уведомления о переводе истца на уплату единого налога на вмененный доход от 05.09.2000, 01.10.2000 и 12.01.2001 NN 161, 425 и 283, при этом установлен вмененный доход за сентябрь, октябрь - декабрь 2000 года и январь 2001 года в сумме 85050 руб., 306180 руб. и 102060 руб.

Налогоплательщик обратился в арбитражный суд с иском о признании частично недействительными вышеуказанных уведомлений (в части 51030 руб., 183708 руб. и 61236 руб.) исходя из того, что при расчетах суммы вмененного налога налоговым органом необоснованно не применен понижающий коэффициент А6 (тип населенного пункта), а применен только один коэффициент А1 (место дислокации АЗС).

Решением арбитражного суда уведомления налогового органа были признаны недействительными частично (в части 47250 руб., 170100 руб. и 56700 руб.), однако суд исходил из того, что АЗС расположена на территории населенного пункта, поэтому коэффициент А1 не должен применяться, а применяется коэффициент А6.

В то же время, арбитражный суд указал на то обстоятельство, что если АЗС одновременно отвечает критериям коэффициентов А1 и А6, то следует руководствоваться положениями Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ “О едином налоге...“, согласно которому в данном случае применяется минимальный коэффициент. В настоящем деле таким коэффициентом является А6.

Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что поскольку Федеральным законом “О едином налоге...“ предусмотрен расчет суммы вмененного дохода с учетом такого коэффициента как удаленность от транспортных развязок, а в Законе Краснодарского края от 06.11.98 N 155-КЗ такой коэффициент отсутствует,
следует одновременно с коэффициентом А6 применять установленный краевым законом коэффициент А1 (место дислокации АЗС) как наиболее близкий по содержанию.

Суд кассационной инстанции считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 5 (пунктом 2) Федерального закона “О едином налоге...“ определено, что сумма единого налога рассчитывается с учетом повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доходности, которые определяются в зависимости от типа населенного пункта, в котором осуществляется предпринимательская деятельность, характером местности (тип автомагистрали и другие), если деятельность осуществляется вне населенного пункта. Также данным Законом предоставлено законодательным органам субъектов Российской Федерации право определять размер вмененного дохода и значений, составляющих формулы расчета.

В обоснование необходимости при расчете вмененного дохода одновременно применять коэффициенты А1 и А6 ООО “Караван“ обосновывает тем обстоятельством, что расположенная в хуторе Кочергин АЗС обслуживает как населенный пункт, так и близко расположенную автомобильную дорогу Армавир - Курганинск, которая является дорогой общего пользования краевого значения.

Как следует из выданного ООО “Караван“ свидетельства о государственной регистрации от 30.11.2000, объектом права собственности является АЗС, расположенная по адресу: автодорога Армавир - Курганинск.

Согласно постановлению главы Курганинского района от 29.12.99 N 1443, ООО “Караван“ предоставлен земельный участок под строительство кемпинга с комплексом дорожного обслуживания вдоль автодороги Армавир - Курганинск.

О том, что расположенная в хуторе Кочергин АЗС сооружена для обслуживания автодороги Армавир - Курганинск, свидетельствуют письмо первого заместителя Председателя Правительства Краснодарского края Н.И. Хворостины от 06.04.2000 N 5-13/286, письмо Комитета по архитектуре и градостроительству администрации Краснодарского края от 04.04.2000 N 03-08/388, постановление главы Курганинского района от 07.08.2000 N 669 о принятии АЗС в эксплуатацию.

Таким образом, расположенная в хуторе Кочергин АЗС, находящаяся на расстоянии 90,6 метра
от автодороги Армавир - Курганинск и имеющая мощность 250 заправок в сутки, занимается обслуживанием горюче - смазочными материалами автотранспорта как имеющегося в самом населенном пункте, так и следующего по автодороге Армавир - Курганинск. То есть, АЗС одновременно отвечает критериям А1 и А6.

Одновременное применение налогоплательщиком коэффициентов А1 и А6 для расчета единого налога по АЗС, расположенной в населенном пункте рядом с автомобильной дорогой общего пользования краевого значения, соответствует требованиям Федерального закона от 31.07.98 N 148-ФЗ “О едином налоге...“, статье 3 (пункту 7) Налогового кодекса России, статье 75 Конституции Российской Федерации.

Правильность применения формулы расчета суммы вмененного дохода с одновременным использованием коэффициентов А1 и А6 подтверждена по делу N А32-10126/2001-53/261.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда не было оснований для отказа в иске о признании недействительными уведомлений налогового органа от 05.09.2000, 01.10.2000 и 12.01.2001 NN 161, 425 и 283 в части установления вмененного дохода в сумме 3780 руб., 13608 руб. и 4536 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 91, 95, 171, 174, 175 (пунктом 2), 176 и 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо - Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.06.2001 по делу N А32-7115/2001-42/209 об отказе в иске о признании недействительными уведомлений налогового органа от 05.09.2000, 01.10.2000 и 12.01.2001 NN 161, 425 и 283 в части установления вмененного дохода в сумме 3780 руб., 13608 руб. и 4536 руб. отменить.

Признать недействительными уведомления налогового органа от 05.09.2000, 01.10.2000 и 12.01.2001 NN 161, 425 и 283 в части установления вмененного дохода в сумме 3780 руб., 13608 руб. и 4536 руб.

В остальной части
решение арбитражного суда от 19.06.2001 оставить без изменения.

Возвратить ООО “Караван“ из федерального бюджета 74 руб. 08 коп. и 500 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска и кассационной жалобы.

Выдать ООО “Караван“ справку на возврат государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.