Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.06.1999 N Ф08-1007/99-255А по делу N А63-1221/98-С4 Суд неправомерно отказал в иске налоговому органу о взыскании с общества штрафа в соответствии с подпунктом “а“ части 1 статьи 13 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, поскольку обществом на момент проверки уплата налогов и сборов была произведена не полностью.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 7 июня 1999 года Дело N Ф08-1007/99-255А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителей государственной налоговой инспекции по Ленинскому району города Ставрополя, в отсутствие представителя открытого акционерного общества “Иней“, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственной налоговой инспекции по Ленинскому району города Ставрополя на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.12.98 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 01.03.99 по делу А63-1221/98-С4, установил следующее.

Государственная налоговая инспекция по Ленинскому району города Ставрополя, г. Ставрополь (ГНИ
по Ленинскому району города Ставрополя), обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к открытому акционерному обществу “Иней“, г. Ставрополь (ОАО “Иней“), о взыскании штрафа в сумме 21645 руб. на основании подпункта “а“ части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.

В порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика штрафные санкции в сумме 8084 руб. по решению налогового органа от 14.05.98, из них: штраф 100% по налогу на имущество - 7190 руб., штраф 100% по налогу на ЖКХ - 393 руб., штраф 100% по сбору на право торговли - 501 руб. (л.д. 17, 19).

Решением от 18.12.98, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.03.99, в иске отказано. Решение мотивировано тем, что фактов сокрытия либо неучета объектов налогообложения по отмеченным в акте проверки налогам налоговой инспекцией не установлено. Неверное применение ответчиком коэффициента переоценки основных средств, либо ошибочное определение износа основных средств, либо неверное применение ставки налога на землю не может свидетельствовать о сокрытии либо неучете объектов налогообложения. Суд указал, что при исчислении сбора на право торговли ответчиком также не был сокрыт либо неучтен объект налогообложения, так как все торговые киоски, с которых исчисляется данный сбор, оприходованы ответчиком и числятся на балансе предприятия.

ГНИ по Ленинскому району города Ставрополя подала кассационную жалобу на указанные судебные акты, которые просит отменить, полагая, что они приняты с нарушением норм материального права, исковые требования удовлетворить.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. В судебном заседании кассационной инстанции представители ГНИ по Ленинскому району города Ставрополя
поддержал доводы кассационной жалобы, просили отменить обжалуемые судебные акты, исковые требования удовлетворить.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителей истца, считает, что решение от 18.12.98 и постановление апелляционной инстанции от 01.03.99 подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам документальной проверки ОАО “Иней“, проведенной ГНИ по Ленинскому району города Ставрополя, составлен акт от 14.05.98 о занижении предприятием налога на землю на 362,7 руб., в том числе: за 1995 г. - на 41,9 руб., за 1996 год - на 61,7 руб., за 1997 год - на 259,9 руб.; занижении налога на имущество на 7190 руб., в том числе: за 1994 г. - на 328 руб., за 1996 год - на 5350 руб., за 1997 год - на 1512 руб.; занижении налога на ЖКХ на 393 руб., в том числе: за 1997 год на 393 руб.; занижении сбора на право торговли на 501 руб., в том числе: за 1997 год - 501 руб. (л.д. 6-9). На основании указанного акта заместителем начальника ГНИ по Ленинскому району города Ставрополя принято решение от 14.05 98 (л.д. 13-14) о взыскании с ответчика доначисленных налогов и финансовых санкций на сумму 21645 руб., в том числе штрафов на сумму 8084 руб.

Согласно подпункту “а“ пункта 1 статьи 13 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“ налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, несет ответственность в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы.

Из материалов дела
следует, что занижение налогооблагаемой базы произошло из-за неправильного определения ответчиком стоимостной характеристики объектов налогообложения, а сбор на право торговли исчислен без учета двух торговых точек. Допущенные ответчиком налоговые нарушения были установлены налоговым органом при проведении комплексной документальной проверки. Судом установлено и подтверждено представителями истца в судебном заседании кассационной инстанции, что доначисленные по акту проверки налоги вместе с пеней уплачены ответчиком в бюджет. Поскольку предприятием на момент проверки уплата налогов и сборов была произведена не полностью, налоговым органом правомерно заявлен иск о взыскании штрафа.

Вместе с тем кассационная инстанция считает, что сумма штрафа ко взысканию с предприятия должна быть определена с учетом статей 5, 122 Налогового кодекса Российской Федерации, что составляет 1689 руб. 34 коп.

В соответствии со статьями 91, 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О государственной пошлине“ с ОАО “Иней“ в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 168 руб. 92 коп., из них: по иску - 84 руб. 46 коп., по апелляционной жалобе - 42 руб. 23 коп., по кассационной жалобе - 42 руб. 23 коп.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 91, 95, 171, 174, 175 (пунктом 2), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О государственной пошлине“, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.12.98 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 01.03.99 по делу N А63-1221/98-С4 отменить. Взыскать с ОАО “Иней“ в доход бюджета штраф в сумме 1689 руб. 34 коп., в остальной части в иске отказать.

Взыскать с ОАО “Иней“ в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 168 руб.
92 коп. Поручить Арбитражному суду Ставропольского края выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.