Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 13.05.1999 N Ф08-788/99-191А по делу N 213/4 Решение суда о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за просрочку их уплаты отменено. Поскольку ответчик, в соответствии с абзацем 3 пункта 6 Порядка, должен нести ответственность за неуплату страховых взносов, снижение размера которой действующим Пенсионным законодательством не предусмотрено.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 1999 г. N Ф08-788/99-191А

Дело N 213/4

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в судебном заседании представителя отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, в отсутствие представителя муниципального унитарного предприятия “Баксанское пассажирское автотранспортное предприятие“, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.02.99 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 24.03.99 по делу N 213/4, установил следующее.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик (ОПФ РФ по КБР), обратилось в Арбитражный суд
Кабардино-Балкарской Республики с иском к муниципальному унитарному предприятию “Баксанское пассажирское автотранспортное предприятие“, г. Баксан (МУП БПАП), о взыскании 4 652 276 руб., из них: задолженность по уплате страховых взносов - 1 304 494 руб., пени - 3 347 782 руб.

Решением от 05.02.99 с МУП “БПАП“ в пользу истца взыскана основная задолженность в сумме 1 304 494 руб. и пени в сумме 1304494 руб. В остальной части иска отказано.

Решение мотивировано тем, что ответчик, в нарушение Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный Фонд Российской Федерации, уплату страховых взносов в Пенсионный фонд не производил, в связи с чем, по состоянию на 01.10.98, за ним образовалась задолженность в сумме 1 304 494 руб., а за просрочку уплаты страховых взносов начислена пеня в сумме 3 347 782 руб. Уменьшив размер, подлежащей взысканию пени до суммы основной задолженности, суд указал, что задолженность ответчика образовалась вследствие недофинансирования из бюджета.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.03.99 решение от 05.02.99 оставлено без изменения.

Поддержав вывод суда об образовавшейся у ответчика задолженности по страховым взносам в сумме 1 304 494 руб. и уменьшении размера, подлежащей взысканию пени, апелляционная инстанция указала, что суд может по аналогии права (применительно к статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации) снизить размер пени.

ОПФ РФ по КБР подало кассационную жалобу на указанные судебные акты, которые просит отменить в части отказа в иске, довзыскать с ответчика в пользу истца пени в сумме 2 043 288 руб.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен. В судебном заседании кассационной инстанции представитель ОПФ РФ по КБР поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить обжалуемые
судебные акты в части отказа в иске, довзыскать с ответчика в пользу истца пени в сумме 2 043 288 руб.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и выслушав представителя ОПФ РФ по КБР, считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1, работодатель обязан уплатить в Пенсионный фонд страховые взносы в установленном порядке. Обязательства по уплате страховых взносов считаются выполненными при поступлении их на счет отделения Пенсионного фонда. В противном случае имеет место недоимка, которая подлежит взысканию с плательщика страховых взносов.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что по состоянию на 01.10.98 за ним образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 1 304 494 руб. Таким образом, вывод суда об обоснованности требований истца в части взыскания с ответчика суммы задолженности по страховым взносам является правильным.

Пунктом 6 Порядка установлена ответственность плательщика страховых взносов за неуплату или несвоевременное их перечисление в Пенсионный фонд. Судом установлено, что нарушение порядка уплаты страховых взносов было допущено МУП “БПАП“, за что истцом правильно произведен расчет пени на сумму 3 347 782 руб. Правильность произведенного расчета задолженности по страховым взносам и пени не оспаривается МУП “БПАП“. Доказательства того, что плательщик принял все меры к исполнению возложенной на него законодательством обязанности по уплате страховых взносов, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, ответчик, в соответствии с абзацем 3 пункта 6 Порядка, должен нести ответственность за неуплату страховых взносов, снижение размера которой действующим Пенсионным
законодательством не предусмотрено. Гражданское законодательство к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поскольку у суда не имелось оснований для уменьшения размера подлежащей взысканию пени, решение и постановление апелляционной инстанции об отказе в иске в части взыскания пени в сумме 2 043 288 руб. подлежат отмене. Сумма 2 043 288 руб. подлежит довзысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом принятого кассационной инстанцией решения с ответчика в доход федерального бюджета следует довзыскать госпошлину по иску в сумме 10 216 руб. 44 коп. и взыскать госпошлину по апелляционной и кассационной жалобам в сумме 10 216 руб. 44 коп.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 91, 95, 171, 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.02.99 и постановление апелляционной инстанции того же суда от 24.03.99 по делу N 213/4 в части отказа в иске отменить. В части взыскания пени и госпошлины изменить, увеличить размер подлежащих взысканию с МУП “БПАП“ пени в пользу истца до 3 347 782 руб., госпошлины в доход федерального бюджета до 34 861 руб. 38 коп. В остальной части оставить судебные акты без изменения.

Взыскать с МУП “БПАП“ госпошлину в доход федерального бюджета по апелляционной и кассационной жалобам в сумме 10216 руб. 44 коп. Поручить Арбитражному суду Кабардино-Балкарской Республики выдать исполнительные
листы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.