Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.07.1997 N Ф08-885/97-193А по делу N А32-2184/97-12-74 Поскольку налоговой инспекцией начисление пени предприятию, являющемуся источником дохода и не исполнившему свою обязанность по перечислению подоходного налога с физических лиц, произведено в соответствии с законом, суд первой и апелляционной инстанций правомерно отказал в иске о признании недействительным акта проверки налоговой инспекции.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 21 июля 1997 года Дело N Ф08-885/97-193А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии в заседании представителей: от ЗАО “Краснодарэконефть“, от ТГНИ N 3 г. Краснодара, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества “Краснодарэконефть“, г. Краснодар, на решение от 02.04.97 и постановление апелляционной инстанции от 28.05.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-2184/97-12-74, установил следующее.

ЗАО “Краснодарэконефть“, г. Краснодар, обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском о признании акта проверки Территориальной налоговой инспекции N 3 г. Краснодара от 05 - 19.03.96 N
723/21440 недействительным в части взыскания пени в сумме 1487216315 руб.

Решением арбитражного суда от 02.04.97 истцу в иске отказано, дополнительным решением от 22.04.97 с ЗАО “Краснодарэконефть“ в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 834900 руб.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: телеграмма ГНС РФ и Минфина РФ от 31.03.95 имеет N ВГ-6-13/183, 01-10/01-1028, а не N ВГ-6-13/183, 01-10/01-1023.

Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что сумма пени налоговыми органами начислена на основании ст. 9, 21 и 22 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“ как с предприятия - источника дохода, а телеграммы ГНС РФ и Минфина РФ от 14.09.94 NN ВП-6-13/349, 1-35/64, от 14.02.95 N ВГ-6-13/81, от 31.03.95 NN ВГ-6-13/183, 01-10/01-1023, Постановления Правительства РФ от 13.10.95 N 1020, N 1245 от 18.12.95, которыми установлено, что “пени на недоимку по налоговым платежам в связи с введением льготного порядка бронирования средств на расчетном счете не применяются весь период его действия“, не распространяются на уплату подоходного налога.

Постановлением апелляционной инстанции от 28.05.97 по тем же основаниям данное решение оставлено без изменения.

ЗАО “Краснодарэконефть“, не согласившись с состоявшимися судебными актами, обжаловало их в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа и просит их отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом первой и апелляционной инстанций неправильно применены нормы материального права, т.е. при вынесении решения и постановления не учтены нормативные акты по льготному порядку бронирования средств на расчетном счете для выплаты зарплаты.

В судебном заседании представитель ЗАО “Краснодарэконефть“ поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель ТГНИ N 3 г. Краснодара считает доводы кассационной жалобы необоснованными и
просит решение и постановление апелляционной инстанции по данному делу оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения и постановления проверяется в порядке главы 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Территориальная государственная налоговая инспекция N 3 г. Краснодара проверила правильность удержания, полноту и своевременность перечисления в бюджет подоходного налога ЗАО “Краснодарэконефть“ за период с 01.01.94 по 01.03.96. По результатам проверки составлен акт от 05 - 19.03.96, утвержденный заместителем начальника ГНИ 23.04.96, по которому начислена пеня за несвоевременное перечисление удержанного подоходного налога с физических лиц в сумме 1487216315 руб.

Предприятие в данном случае выступало не в качестве налогоплательщика, а как лицо, которое в силу установленного законом порядка обязано удерживать и перечислять в бюджет налог с доходов, выплачиваемых физическим лицам.

За нарушение порядка удержания и перечисления в бюджет налога с доходов физических лиц установлена специальная ответственность (статья 21 Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“).

Поскольку налоговой инспекцией начисление пени ЗАО “Краснодарэконефть“, являющемуся источником дохода и неисполнившему свою обязанность по перечислению подоходного налога с физических лиц, произведено в соответствии с Законом РФ “О подоходном налоге“, суд первой и апелляционной инстанций правомерно отказал в иске о признании недействительным акта проверки от 05 - 19.03.96.

Ссылка ЗАО “Краснодарэконефть“ в жалобе на Постановление Правительства РФ от 13.10.95 N 1020 “О введении временного порядка использования денежных средств, поступающих на расчетные (текущие) счета предприятий и организаций“ с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 18.12.95 N 1245, несостоятельна, поскольку их действие не распространяется на уплату подоходного налога ввиду того, что они предусматривают неначисление пени на недоимку по налоговым платежам в
период введения льготного бронирования средств на расчетном счете предприятия, относящегося к сфере материального производства, для выплаты зарплаты.

Учитывая, что судом первой и апелляционной инстанций правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется, а потому расходы по госпошлине следует отнести на заявителя кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 162, 174, 175 (п. 1), 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 02.04.97 и постановление апелляционной инстанции от 28.05.97 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-2184/97-12-74 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.