Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.02.2001 N А56-24218/00 Осуществление налогового контроля путем проведения встречных налоговых проверок поставщиков продукции, использованной налогоплательщиком при поставках на экспорт, не должно нарушать установленные законом права налогоплательщика на возмещение из бюджета уплаченного поставщикам НДС.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 февраля 2001 года Дело N А56-24218/00

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Троицкой Н.В., Никитушкиной Л.Л., при участии от общества с ограниченной ответственностью “Двина Форест Индастри“ Газимовой О.К. (доверенность от 06.09.2000), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2000 по делу N А56-24218/00 (судья Жбанов В.Б.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Двина Форест Индастри “ (далее - ООО “Двина Форест Индастри“) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
иском об обязании Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) возместить из бюджета 1731190 руб. налога на добавленную стоимость за первый квартал 2000 года.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил обязать налоговую инспекцию возместить из бюджета 1395853 руб. 60 коп. налога на добавленную стоимость по материальным ресурсам, использованным при экспортных поставках продукции, а также зачесть в счет погашения недоимки 335336 руб. 70 коп. налога на добавленную стоимость. Недоимка по налогу на добавленную стоимость образовалась в связи с неуплатой этого налога с выручки от реализации продукции на территории России.

Решением суда от 14.11.2000 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, считая, что суд неправильно применил пункт 3 статьи 7 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“. По мнению ответчика, до завершения встречных проверок поставщиков продукции ООО “Двина Форест Индастри“ не вправе требовать возмещения (зачета) из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного этим поставщикам, так как в случае неуплаты налога на добавленную стоимость в бюджет поставщиками продукции отсутствует источник возмещения этого налога ООО “Двина Форест Индастри“.

Налоговая инспекция о месте и времени слушания дела извещена, ее представитель в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в отсутствие представителя ответчика.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что ООО “Двина Форест Индастри“ 03.05.2000 и 29.05.2000 обратилось в налоговую инспекцию с письмом, в котором просило возместить 1731190 руб. 31 коп. налога на добавленную стоимость за первый квартал 2000 года, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных
при поставках продукции на экспорт.

Налоговая инспекция не возместила в установленный срок указанный налог, считая, что налог может быть возмещен только после проведения встречных проверок поставщиков, которым истец оплатил материальные ресурсы вместе с налогом на добавленную стоимость.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 7 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“ сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары (работы, услуги), и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы (работы, услуги), стоимость которых относится на издержки производства и обращения. В случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и материальным активам над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм налога на добавленную стоимость, уплаченных поставщикам, применяется при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налога в соответствии с подпунктом “а“ пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“ в связи с их экспортом.

Из приведенных норм закона следует, что налогоплательщик вправе предъявить к возмещению из бюджета сумму налога на добавленную стоимость, фактически уплаченную поставщикам при оплате материальных ресурсов, работ, услуг, использованных при поставках продукции на экспорт, если подтвердит первичными документами оплату товаров (работ, услуг) поставщикам вместе с налогом на добавленную стоимость и обоснованность отнесения их стоимости на издержки обращения.

Представленными
по делу документами подтверждается уплата истцом налога на добавленную стоимость поставщикам продукции (работ, услуг), использованной при экспортных поставках. Факты экспорта продукция налогоплательщиком также доказаны. В материалах дела имеются не только доказательства, подтверждающие экспорт продукции, поступление выручки за нее от иностранных фирм, но и доказательства перечисления денежных средств либо оплаты в иной форме материальных ресурсов поставщикам с учетом налога на добавленную стоимость.

Налоговая инспекция провела выездную проверку соблюдения ООО “Двина Форест Индастри“ налогового законодательства, в том числе полноты и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость. Из пункта 2.3.3 акта выездной налоговой проверки от 28.06.2000 N 02/62-2000-07-03 следует, что стоимость реализованных, на экспорт товаров в первом квартале 2000 года согласно первичным бухгалтерским документам ООО “Двина Форест Индастри“ составила 10420433 руб. Правомерность предъявления по дебету счета 68 “Расчеты с бюджетом“ к возмещению из бюджета 1709426 руб. налога на добавленную стоимость за первый квартал 2000 года подтверждена документами, представленными в ходе налоговой проверки.

В акте сверки расчетов суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей возмещению из бюджета (том 4, л.д. 6), указано, что задолженность бюджета перед налогоплательщиком по этому налогу по состоянию на 10.11.2000 составляет 1731190 руб. 31 коп.

Принимая во внимание, что в срок, установленный пунктом 3 статьи 7 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“, налоговый орган не произвел возмещение и зачет налогоплательщику суммы налога на добавленную стоимость, кассационная инстанция считает, что суд обоснованно признал нарушенными права налогоплательщика на своевременное возмещение этого налога и удовлетворил исковые требования ООО “Двина Форест Индастри“.

Кассационной инстанцией отклоняются доводы налоговой инспекции, изложенные в кассационной жалобе. Согласно действующему налоговому
законодательству налоговые органы обязаны осуществлять налоговый контроль, в том числе и путем проведения встречных налоговых проверок (статьи 82, 87 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако при осуществлении мероприятий налогового контроля не должны нарушаться права налогоплательщика, установленные законодательством. Налоговые органы также обязаны проверять правомерность применения налогоплательщиками льгот по налогам и обоснованность предъявления к возмещению из бюджета сумм налогов, но в пределах сроков, установленных законодательством, в данном случае - пунктом 3 статьи 7 Закона Российской Федерации “О налоге на добавленную стоимость“ и статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2000 по делу N А56-24218/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Василеостровскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

КОЧЕРОВА Л.И.

Судьи

ТРОИЦКАЯ Н.В.

НИКИТУШКИНА Л.Л.