Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.10.2000 N 5685/122 Закон не связывает несоблюдение требования о нотариальном удостоверении договора о декларировании товара с наступлением последствий в виде признания в таком случае декларантом лица, перемещающего товары, а не лица, оформившего грузовую таможенную декларацию от своего имени, поэтому взыскание штрафа за выявленное таможенное нарушение с предпринимателя, не являющегося декларантом, обоснованно признано неправомерным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2000 года Дело N 5685/122

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Почечуева И.П., Ветошкиной О.В., при участии от предпринимателя Пархоменко И.И. представителя Пасько С.А. (доверенность от 08.05.2000), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской таможни на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 19.07.2000 по делу N 5685/122 (судьи Пятеренко Е.В., Шиткин В.М., Сергеева И.С.),

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Пархоменко Игорь Иванович обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления Калининградской таможни (далее - таможня) по делу о нарушении таможенных правил (далее - дело о НТП) N 02800-636/99 от 12.08.99.

Решением
суда от 10.05.2000 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.07.2000 решение суда отменено, постановление таможни от 12.08.99 признано недействительным.

В кассационной жалобе таможня просит отменить постановление апелляционной инстанции от 19.07.2000 и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм таможенного законодательства о декларировании товаров.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя таможни, направившего в адрес суда телеграмму о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель Пархоменко И.И. возражал против удовлетворения жалобы, указывая, что Пархоменко И.И. не являлся декларантом товара, не может нести ответственность по статье 279 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Как видно из материалов дела, 21.03.99 по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 02806/21039/0002614 в адрес предпринимателя Пархоменко И.И. поступила мебель для жилых комнат от итальянской фирмы “Стилларе мобилле 2 С.Р.Л.“, с которой предприниматель заключил контракт N 0018 от 15.02.98.

При досмотре груза таможней установлено, что при декларировании в ГТД недостоверно заявлены коды Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), в связи с чем в отношении Пархоменко И.И. 25.03.99 заведено дело о НТП.

Таможней 12.08.99 вынесено постановление о признании Пархоменко И.И. совершившим нарушение таможенных правил (недостоверное декларирование товаров), за которое частью 1 статьи 279 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 100% стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом правонарушения, - 318450 рублей.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ обязанность по декларированию товаров и транспортных средств возложена на декларанта.

Декларантом признается лицо, перемещающее товары,
и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени (пункт 10 статьи 18 ТК РФ).

Согласно части 3 статьи 172 ТК РФ декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную ТК РФ.

Поэтому субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 279 ТК РФ, является декларант.

В данном случае, как указано в ГТД, декларантом товара выступало АОЗТ “Инмар“ на основании договора о декларировании товара от 29.01.99, заключенного с Пархоменко И.И.

Следовательно, судом апелляционной инстанции сделан правомерный вывод о том, что Пархоменко И.И. не должен нести ответственность за недостоверное декларирование товара.

Доводы кассационной жалобы о том, что АОЗТ “Инмар“ не имело лицензии таможенного брокера, а договор об оказании услуг по декларированию от 29.01.99 нотариально не удостоверен, несостоятельны.

Согласно требованиям статьи 157 ТК РФ взаимоотношения таможенного посредника с представляемым лицом должны строиться на основании нотариально удостоверенного договора. В то же время закон не связывает несоблюдение этого требования с наступлением последствий в виде признания в таком случае декларантом лица, перемещающего товары, а не лица, оформившего ГТД от своего имени. Кроме того, АОЗТ “Инмар“ имело лицензию таможенного брокера серия РБ N 000365 от 04.03.99.

Постановление апелляционной инстанции вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Калининградской области от 19.07.2000 по делу N 5685/122 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

АБАКУМОВА И.Д.

Судьи

ПОЧЕЧУЕВ И.П.

ВЕТОШКИНА О.В.