Постановление ФАС Московского округа от 05.01.2004 N КА-А40/10469-03 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в органе Фонда социального страхования, т.к. на момент государственной регистрации ответчика ответственность за указанное нарушение отсутствовала.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 января 2004 г. Дело N КА-А40/10469-03“
(извлечение)
Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие “Гарс-1“ (далее - Общество) 10000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда.
Решением от 20.08.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Требования о проверке законности решения от 20.08.03 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.
Отзыв на кассационную жалобу в порядке, предусмотренном статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не направлен.
В судебном заседании арбитражного суда кассационной инстанции, которое состоялось 25.12.03, представитель МРО ФСС РФ доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.
Общество было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явился.
Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 20.08.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением МРО ФСС РФ от 11.03.03 N 65 Общество привлечено к ответственности в виде наложения штрафа в размере 10000 рублей на основании статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“, действие которой продлено на 2003 год Федеральным законом от 08.02.03 N 25-ФЗ, поскольку, по мнению МРО ФСС РФ, Обществом срок для регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда пропущен более чем на 90 дней.
Общество, как установлено арбитражным судом, зарегистрировано 19.04.01. С заявлением о постановке на учет обратилось 25.02.03.
Согласно статье 54 Конституции Российской Федерации никто не может нести ответственность за деяние, которое на момент его совершения не считалось правонарушением.
В 2001 году несоблюдение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительном органе Фонда правонарушением не считалось.
Выводы арбитражного суда о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.
По изложенным основаниям арбитражным судом кассационной инстанции не применены законы, нормативные правовые акты, на которые МРО ФСС РФ ссылалось в обоснование кассационной жалобы.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20 августа 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-22594/03-30-198 оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ МРО ФСС РФ - без удовлетворения.