Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 15.09.1999 N КА-А40/2917-99 Суд правомерно удовлетворил исковые требования о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части взыскания сумм неудержанного подоходного налога и штрафа, т.к. операции по купле - продаже физическими лицами облигаций государственного займа не могут облагаться подоходным налогом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 15 сентября 1999 г. Дело N КА-А40/2917-99

(извлечение)

Акционерный коммерческий агропромышленный строительный банк “Агропромстройбанк“ обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Государственной налоговой инспекции N 28 о признании недействительными ее решений N 9 от 17.03.99 и N 9 от 27.04.99 в части взыскания сумм неудержанного подоходного налога и штрафа в размере 20% от этих сумм по акту от 19.02.99 налоговой проверки за период с декабря 1996 г. по 31.03.98.

Одновременно заявлено встречное исковое требование о взыскании 5429971 руб. недоимки по налогу и 1086040 руб. штрафных санкций.

Решением от 22.06.99 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования истца, отклонив встречный иск, поскольку операции по купле - продаже физическими лицами облигаций государственного займа не могут облагаться подоходным налогом.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность названного решения проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ГНИ N 28, в которой ответчик ссылается на то, что никаким нормативным правовым актом не предусмотрено, что выплата доходов физическим лицам от продажи ОГСЗ до даты начала погашения облигаций является выполнением обязательств государственного займа.

Истец возражает против заявленных требований по мотивам, изложенным в судебном акте.

В соответствии со ст. ст. 816, 817 ГК РФ облигации государственного займа представляют собой договор государственного займа, по которому заемщиком выступает Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а займодавцем - гражданин или юридическое лицо.

Поскольку банк не имел права изменить размер выплат по ОГСЗ, удержав подоходный налог с выплачиваемых по облигациям сумм, он был не вправе удерживать подоходный налог как источник выплат дохода физическим лицам (п. 10 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с взиманием подоходного налога).

Из текста закона не следует, что выплата доходов физическим лицам от продажи ОГСЗ до даты начала погашения облигаций меняет характер взаимоотношений сторон, определяемый как договор государственного займа.



При таких обстоятельствах оснований к отмене решения не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.06.99 по делу N А40-18047/99-14-232 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.