Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 29.11.2004 N Ф09-4736/04-АК по делу N А50-9961/04 Решение налогового органа признано недействительным в части доначисления сбора за право торговли за первое полугодие года, поскольку положением о местных налогах в действовавшей редакции не были четко установлены те критерии, которым соответствует деятельность общества.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 ноября 2004 года Дело N Ф09-4736/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ООО “Солид“ и МРИ МНС РФ N 2 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу на решение от 07.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 28.08.04 Арбитражного суда Пермской области по делу N А50-9961/04.

В судебном заседании принял участие представитель ООО “Солид“ - Дробышева Л.Ю., по доверенности от
26.11.04 N 05/2004.

МРИ МНС РФ N 2 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание ее представители не прибыли.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда нет. Ходатайств не поступило.

ООО “Солид“ обратилось в Арбитражный суд Пермской области с заявлением о признании недействительным решения об отказе в привлечении к налоговой ответственности от 15.04.04 N 13.25, принятого МРИ МНС РФ N 2 по Пермской области и КПАО по результатам выездной налоговой проверки, в части доначисления сбора за право торговли и пени по нему за 2002 год.

Решением от 07.07.04 заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемый акт признан недействительным в части доначисления сбора за право торговли и соответствующей пени за 1 полугодие 2002 года.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.08.04 решение суда оставлено без изменений.

ООО “Солид“ с судебными актами не согласно в части отказа в удовлетворении требований, просит отменить их в данной части, признать недействительным полностью решение налогового органа о доначислении сбора за право торговли. В кассационной жалобе заявитель ссылается на несоответствие решения Березниковской Городской Думы от 27.11.01 N 106, утвердившего Положение о местных налогах, сборах и других платежах в бюджет на территории города Березники и льготах по ним, статье 32.1 Федерального закона “О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах“, подпункту “е“ п. 1 ст. 21 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“.

МРИ МНС РФ N 2 по Пермской области и КПАО с судебными актами не согласна
в части удовлетворения заявления, просит их в данной части отменить, в удовлетворении требований отказать полностью, указывая на неправильное применение судом п. 5.4.1 названного Положения. По мнению инспекции, следовало руководствоваться п. 5.4.3.3.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для их отмены не находит.

По решению от 15.04.04 N 13.25 Обществу доначислены сбор за право торговли за 2002 год в сумме 63100 руб. и пеня 30142 руб. 20 коп.

Общество оспорило решение на том основании, что осуществляемая им деятельность не подпадает под действие Положения о местных налогах, сборах и других платежах в бюджет на территории города Березники и льготах по ним.

Судебные инстанции удовлетворили заявленные требования в части доначисления сбора за право торговли за первое полугодие 2002 года, руководствуясь п. 7 ст. 3 НК РФ, поскольку Положением о местных налогах в редакции от 27.11.01 не были четко установлены те критерии, которым соответствует деятельность Общества.

Решением Березниковской Городской Думы от 28.05.02 в Положение внесены дополнения, определяющие условия возникновения обязанности по уплате сбора и порядок его уплаты для субъектов, осуществляющих оптовую торговлю. В связи с данным обстоятельством доначисление сбора за второе полугодие 2002 года признано правильным.

Выводы суда соответствуют ст. 21 Закона РФ “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, содержанию Положения о местных налогах, сборах и других платежах в бюджет на территории города Березники и льготах по ним, основаны на материалах дела.

Доводы ООО “Солид“ о незаконности установления названного сбора и об отсутствии у него обязанности по уплате сбора в связи с отсутствием патента на право торговли основаны на
неправильном толковании норм права.

Довод налогового органа о неправильном неприменении судом п. 5.4.3.3 названного Положения отклоняется на основании ст. 5 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.07.04 и постановление апелляционной инстанции от 28.08.04 Арбитражного суда Пермской области по делу А50-9961/04 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.