Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 23.11.2004 N Ф09-4988/04-АК по делу N А47-9148/04 Поскольку место осуществления торговли предпринимателем не подпадает ни под одно из определений торговых мест, в которых обязательно применение контрольно-кассовой техники, заявление об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ судом правомерно удовлетворено.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 ноября 2004 г. N Ф09-4988/04-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, в составе

председательствующего Глазыриной Т.Ю.,

судей Дубровского В.И.,

Токмаковой А.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Оренбургской области на решение от 22.07.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-9148/04 по заявлению предпринимателя Самуковой Т.А. об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного Межрайонной ИМНС РФ N 10 по Оренбургской области.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, их представители в судебном заседании отсутствуют.

Ходатайств не поступило.

Предприниматель Ф.И.О. обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением об отмене постановления Межрайонной ИМНС РФ N 10 по Оренбургской области от 31.05.2004 N 000211 о привлечении к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 руб.

Решением от 22.07.2004 заявленные требования удовлетворены, оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении признано незаконным и отменено (судья Книгина Л.Н.).

В апелляционной инстанции решение не пересматривалось.

Межрайонная ИМНС РФ N 10 по Оренбургской области с решением суда не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“, ст. 14.5 КоАП РФ, полагая, что торговое место предпринимателя
должно быть обеспечено контрольно-кассовой техникой.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИМНС РФ N 10 Оренбургской области в ходе проверки выполнения законодательства о применении контрольно-кассовой техники торгового места предпринимателем Самуковой Т.А. на территории рынка установлен факт неприменения контрольно-кассовой техники при реализации товара (одной бутылки пива и колбасы) на сумму 54,5 руб. Проверкой установлено, что торговое место контрольно-кассовой техникой не обеспечено, кассовый аппарат в налоговом органе не зарегистрирован.

Данное обстоятельство отражено в акте проверки от 27.05.2004 и послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении от 27.05.2004 N 000211, на основании которого налоговым органом вынесено постановление от 31.05.2004 N 000211 о привлечении предпринимателя Самуковой Т.А. к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 руб.

Считая привлечение к административной ответственности необоснованным, предприниматель обжаловала данное постановление в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявление, суд пришел к выводу о необоснованности действий налогового органа, направленных на привлечение предпринимателя к административной ответственности.

Вывод суда соответствует материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт“ наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт при осуществлении торговых операций или оказании услуг на территории РФ производятся всеми организациями и индивидуальными предпринимателями с обязательным применением контрольно-кассовой техники.

Согласно ст. 14.5 КоАП РФ продажа товаров без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин влечет наложение административного штрафа.

В силу п.
3 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, подп. “е“ п. 2 Перечня отдельных категорий субъектов предпринимательской деятельности, которые вправе осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745, без применения контрольно-кассовых машин может производиться торговля на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся на этих территориях магазинов, павильонов, киосков, палаток, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест.

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что место осуществления торговли предпринимателем Самуковой Т.А. не подпадает ни под одно из определений торговых мест, в которых обязательно применение контрольно-кассовой техники согласно названным нормативным актам. Налоговым органом в соответствии со ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что торговое место предпринимателя обустроено и приспособлено аналогично тем торговым точкам, в которых согласно названному Перечню должна применятся контрольно-кассовая техника.

При таких обстоятельствах вывод суда о незаконности привлечения предпринимателя к ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ по основаниям осуществления наличных денежных расчетов без применения контрольно-кассовой машины является правильным.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение от 22.07.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-9148/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

ГЛАЗЫРИНА Т.Ю.

Судьи

ДУБРОВСКИЙ В.И.

ТОКМАКОВА А.Н.