Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 02.11.2004 N Ф09-4553/04-АК по делу N А71-179/2004 Индивидуальные предприниматели уплачивают сумму страховых взносов в виде фиксированного платежа.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 2 ноября 2004 года Дело N Ф09-4553/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воткинске Удмуртской Республики на решение от 17.06.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-179/2004 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воткинске Удмуртской Республики к индивидуальному предпринимателю Бездомниковой В.А. о взыскании недоимки по страховым взносам
в виде фиксированного платежа и пени.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя - В.В. Зайцев, дов. от 25.10.04. Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.

Представители ответчика, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыли.

ГУ УПФ РФ в г. Воткинске Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя Бездомниковой В.А. задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа за 2002 - 2003 гг. в размере 3300 руб. и пени за несвоевременную уплату взносов в сумме 70 руб. 95 коп.

Решением от 17.06.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики заявленные требования удовлетворены в части взыскания с предпринимателя Бездомниковой В.А. задолженности по уплате страховых взносов в размере 2400 руб. и пени за несвоевременную уплату взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 34 руб. 40 коп. и 17 руб. 20 коп. на финансирование накопительной части трудовой пенсии. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

ГУ УПФ РФ в г. Воткинске Удмуртской Республики с судебным актом не согласно в части отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права. Орган Пенсионного фонда полагает, что взыскание фиксированных платежей с предпринимателей подлежит, начиная с 01.01.2002.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в связи с наличием у индивидуального предпринимателя Бездомниковой В.А. недоимки по страховым взносам в виде
фиксированного платежа за 2002 г. и 2003 г. ГУ УПФ РФ в г. Воткинске Удмуртской Республики выставило требование от 12.02.2004 N 1686 о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в ПФР в размере 3300 руб. и пени в сумме 70 руб. 95 коп.

Предпринимателем задолженность погашена в сумме 300 руб.

Неисполнение предпринимателем данного требования в полном объеме явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда в суд.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14 и ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ индивидуальные предприниматели уплачивают сумму страховых взносов в виде фиксированного платежа. Данная обязанность установлена для них с 01.01.2002, сумма подлежащего уплате страхового взноса в виде фиксированного платежа установлена в размере 150 руб. в месяц (Федеральный закон от 29.05.2002 N 57-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты Российской Федерации“).

Принимая решение и удовлетворяя заявленные требования в части, арбитражный суд, руководствуясь п. 2 ст. 5 НК РФ, исходил из того, что страховые взносы за 2002 г. с индивидуального предпринимателя подлежат взысканию с 01.07.2002.

Однако страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе не являются налоговыми платежами, поэтому применение к ним положений п. 2 ст. 5 НК РФ неправомерно, на что, в частности, указано в определениях Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 28-О и от 04.03.2004 N 49-О.

Статьей 16 Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ установлено, что действие положений, устанавливающих размер фиксированного платежа, распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2002. Таким образом, взыскание с индивидуального предпринимателя
страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 г. подлежит с 01.01.2002.

Между тем, учитывая положения ст. 2 Федерального закона от 16.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“, п. 3 ст. 46, п. 3 ст. 48 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ“, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 17.06.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-179/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.