Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 13.10.2004 N Ф09-4202/04-АК по делу N А60-13325/04 При неуплате плательщиком страхового взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты, а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 13 октября 2004 года Дело N Ф09-4202/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Свердловской области на решение от 09.06.04 и постановление апелляционной инстанции от 11.08.04 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13325/04 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Свердловской области о взыскании с ЗАО “Завод
электродеталь“ 134456,14 руб. (с учетом уточнения заявленных требований).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли.

Ходатайств не поступило.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Сысертскому району Свердловской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области о взыскании с ЗАО “Завод электродеталь“ (далее - общество), с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, задолженности по страховым взносам в сумме 134456,14 руб., в том числе 26082,34 руб. - недоимка по страховым взносам за 2002 г., пени за несвоевременную уплату взносов в сумме 1530,90 руб., 100097,73 руб. - недоимка по авансовым платежам страховых взносов за 9 месяцев 2003 г., и 6745,17 руб. - пени за просрочку их уплаты.

Решением от 09.06.04 Арбитражного суда Свердловской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.08.04 решение суда оставлено без изменения.

Фонд с судебными актами не согласен, просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая в кассационной жалобе на нарушение судом норм материального права. По мнению фонда, у суда нет оснований для применения ст. ст. 48 и 70 НК РФ.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество имеет задолженность перед Пенсионным фондом РФ в размере 134456,14 руб., в том числе 26082,34 руб. - недоимка по страховым взносам за 2002 г., пени за несвоевременную уплату взносов в сумме 1530,90 руб., 100097,73 руб. - недоимка по авансовым платежам страховых взносов за 9 месяцев 2003 г., и 6745,17 руб. пени.

26.12.2003
фондом было выставлено требование N 156 об уплате страховых взносов и пени в срок до 16.01.2004. Неисполнение данного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения фонда в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ за 2002 год, арбитражный суд исходил из неправомерности действий фонда, нарушившего предусмотренные ст. ст. 48, 70 НК РФ сроки взыскания соответствующих сумм пени. Во взыскании с общества недоимки по авансовым платежам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2003 г. и пени суд отказал во избежание двойного взыскания с плательщика задолженности.

Выводы суда являются правильными, соответствуют требованиям действующего законодательства и основаны на материалах дела.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам, или возврату страхователю.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые начисляются за
каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная с дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В случае неуплаты страховых взносов и пени в добровольном порядке взыскание недоимки и пени осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (п. 2 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Поскольку нормами Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ не определены условия, порядок и сроки взыскания со страхователей недоимки по страховым взносам и пени, то в силу ст. 2 названного Федерального закона арбитражный суд правомерно применил в рассматриваемом споре о взыскании страховых взносов и пени нормы Налогового кодекса РФ, регламентирующие порядок и сроки взыскания налогов и сборов.

При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ).

Таким образом, вывод арбитражного суда об истечении срока для обращения органа ПФ РФ в суд с заявлением о взыскании пени за несвоевременную уплату предприятием авансовых платежей за 2002 год является законным и обоснованным.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что по сумме недоимки по авансовым платежам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2003 г. и начисленных на нее пени в порядке ст. ст. 46, 47 НК РФ налоговым органом приняты меры принудительного взыскания, удовлетворение требований фонда, как правильно
указал суд, приведет к повторному взысканию долга.

Доводы фонда, в том числе изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное, оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 09.06.2004 и постановление апелляционной инстанции от 11.08.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-13325/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.