Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 17.08.2004 N Ф09-3304/04-АК по делу N А60-5875/04 Налогообложение налогом на добавленную стоимость производится по ставке ноль процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории России и представления в налоговый орган документов, подтверждающих экспорт товаров.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 17 августа 2004 года Дело N Ф09-3304/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга на решение от 07.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5875/04 по заявлению ООО “Компания “Промсервис“ к Инспекции МНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга о признании незаконным бездействия должностных лиц
налогового органа.

В судебном заседании принял участие представитель налогового органа - Жолобова О.Х., специалист 1 категории, по доверенности от 30.01.2004 N 09-04. Представители общества в судебное заседание не прибыли. Стороны о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы уведомлены надлежащим образом.

Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Ходатайств не поступило.

ООО “Компания “Промсервис“ обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к ИМНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц налогового органа, выразившегося в невозмещении налога на добавленную стоимость в размере 167957 руб., и возложении на налоговый орган обязанности по возмещению суммы налога и начислению не нее процентов в размере 9142,04 руб.

Решением суда от 07.04.2004 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 26.05.2004 решение суда изменено в части размера процентов, на налоговый орган возложена обязанность по начислению процентов в размере 8713,60 руб.

ИМНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга с судебными актами не согласна, просит их отменить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что обществом представлены в налоговый орган налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2003 г. с суммой налога к возмещению из бюджета в размере 115356 руб. и налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июль 2003 г. с суммой налога к возмещению из бюджета 52601 руб.

Невозмещение указанных сумм налога в установленный ст. 176 НК РФ трехмесячный срок послужило поводом для обращения с
заявлением в суд. По мнению заявителя, бездействие должностных лиц налогового органа нарушает его права и законные интересы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд установил, что заявителем представлены все необходимые документы, подтверждающие правомерность использования права на возмещение НДС в оспариваемых суммах с начислением на них процентов.

Вывод суда в части признания незаконным бездействия должностных лиц по невозмещению НДС в размере 167957 руб. соответствует установленным обстоятельствам, представленным доказательствам и закону.

Возмещение НДС по суммам, уплаченным поставщикам при реализации экспортируемых товаров (п. 4 ст. 176 НК РФ), производится при представлении документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ, на основании отдельной налоговой декларации в течение трех месяцев.

В соответствии со ст. 165 НК РФ для подтверждения права на получение возмещения налога на добавленную стоимость налогоплательщиком должны быть представлены: договор с иностранным лицом; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя товара на счет налогоплательщика или комиссионера в российском банке; грузовая таможенная декларация; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметкой таможенного органа, подтверждающей вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 164 НК РФ налогообложение производится по ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.

Арбитражным судом на основании исследования имеющихся в материалах дела документов установлены и налоговым органом не опровергнуты обстоятельства фактической уплаты обществом НДС поставщику, а также соблюдение им таможенного режима экспорта продукции.

Кроме того, в силу абзаца 5 п. 4 ст. 176 НК РФ, если налоговым органом в течение установленного
срока не вынесено решения об отказе, налоговый орган обязан принять решение о возмещении налога из бюджета.

Из материалов дела следует, что налоговые декларации представлены обществом 21.07.2003 и 20.08.2003, а решения о частичном возмещении из бюджета налога вынесены налоговым органом с нарушением трехмесячного срока 09.03.2004 и 16.03.2004 после обращения общества с заявлением в суд.

Таким образом, арбитражный суд обоснованно обязал налоговый орган возместить заявителю НДС за июнь и июль 2003 г. в размере 167957 руб.

Довод налогового органа об отсутствии у налогоплательщика права на возмещение НДС в связи с тем, что общество уменьшило сумму налога на налоговые вычеты ранее установленного законодательством срока, судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку он, в нарушение ст. 286 АПК РФ, направлен на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, которые дали надлежащую оценку доказательствам, представленным сторонами.

Вывод суда о правомерности требований общества в части начисления процентов за нарушение сроков возврата НДС в размере 8713,60 руб. не соответствует нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с абзацем 12 п. 4 ст. 176 НК РФ, при нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно абзацу 9 п. 4 ст. 176 НК РФ, при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам,
уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Таким образом, возмещение НДС возможно как в форме зачета, так и путем возврата суммы налогоплательщику. При этом возврат сумм налога, подлежащих возмещению, осуществляется на основании заявления налогоплательщика.

Материалы дела не содержат заявления общества о возврате ему суммы налога. При таких обстоятельствах, у налогового органа не возникло обязанности по возврату заявителю суммы НДС и начислению процентов на сумму налога, подлежащую возврату.

С учетом изложенного, судебные акты в части удовлетворения требований общества о начислении процентов по ст. 176 НК РФ в размере 8713,60 руб. следует отменить.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 26.05.2004 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-5875/04 в части возложения на Инспекцию МНС России по Октябрьскому району г. Екатеринбурга обязанности по начислению процентов в размере 8713,60 руб. отменить. В удовлетворении требований отказать.

В остальной части решение и постановление апелляционной инстанции оставить без изменения.

Взыскать с ООО “Компания “Промсервис“ государственную пошлину по заявлению в размере 436 руб., по апелляционной жалобе в сумме 218 руб. и по кассационной жалобе в размере 218 руб.