Постановление ФАС Уральского округа от 02.06.2004 N Ф09-2199/04-АК по делу N А47-6544/03 Удовлетворяя заявление о признании недействительным решения налогового органа о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из отсутствия оснований для применения срока исковой давности, установленного гражданским законодательством, и нарушения налоговым органом процедуры бесспорного взыскания налогов, сборов, пени.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 2 июня 2004 года Дело N Ф09-2199/04-АК“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Орска на постановление апелляционной инстанции от 18.03.2004 Арбитражного суда Оренбургской по делу N А47-6544/03.
В судебном заседании принял участие представитель ОАО “Железобетон“ - Ложкин О.Е., по доверенности от 26.05.04 N 76.
Заявление налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, о рассмотрении дела в отсутствие его представителей на основании ст. 156 АПК РФ удовлетворено.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Ходатайств не поступило.
ОАО “Железобетон“ обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Орска о признании недействительным решения от 02.03.2000 N 5 о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика.
Решением суда от 03.10.2003 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 18.03.2004 того же суда решение отменено. Оспариваемое решение налогового органа признано недействительным.
Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Орска с постановлением апелляционной инстанции не согласна, просит в кассационной жалобе его отменить, оставить в силе решение суда, ссылаясь на пропуск заявителем срока исковой давности и необоснованность вывода суда апелляционной инстанции о нарушении налоговым органом ст. ст. 69, 46, 47 НК РФ.
Законность судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г. Орска направлено в адрес ОАО “Железобетон“ требование от 18.02.2000 N 10-19 об уплате в срок до 25.02.2000 недоимки по налогам в сумме 4520232 руб. и пени в сумме 4284268 руб.
В связи с неисполнением требования налоговым органом принято решение от 02.03.2000 N 5 о взыскании налогов, сборов, пени за счет имущества налогоплательщика.
В обоснование требования о признании решения недействительным заявителем указано на непредставление реального срока исполнения требования и нарушение порядка обращения взыскания на имущество налогоплательщика.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, установив нарушение налоговым органом порядка обращения взыскания на имущество налогоплательщика, исходил из пропуска заявителем срока исковой давности.
Отменяя решение и удовлетворяя требование заявителя, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия оснований для применения срока исковой давности, установленного гражданским законодательством, и нарушения налоговым органом процедуры бесспорного взыскания налогов, сборов, пени.
Вывод суда апелляционной инстанции является правильным, соответствует закону и подтверждается материалами дела.
Рассматривая по существу заявление о признании недействительным решения налогового органа, суд апелляционной инстанции обоснованно руководствовался ст. 198 АПК РФ, в соответствии с которой срок обжалования актов налоговых органов исчисляется с момента, когда юридическому лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Непредставление налоговым органом доказательств направления оспариваемого решения в адрес заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению по причине истечения срока обжалования.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
Требование об уплате налогов по состоянию на 18.02.2000 на общую сумму 4520232 руб. и пени на общую сумму 4284268 руб., направленное заявителю, не содержит обязательных данных, перечисленных в ст. 69 НК РФ, вследствие чего не подтверждает законность и обоснованность требования налогового органа об уплате недоимки по налогам и пени, а также правомерность обращения взыскания на имущество налогоплательщика.
Кроме того, налоговым органом при отсутствии доказательств вынесения решения об обращении взыскания на денежные средства заявителя, при отсутствии надлежащих доказательств о недостаточности либо об отсутствии денежных средств на счетах заявителя не подтверждено соблюдение процедуры бесспорного взыскания налогов и пени, установленной ст. ст. 45, 46, 47 НК РФ.
Указанным обстоятельствам дела судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст. ст. 65, 71, п. 5 ст. 200 АПК РФ.
Доводы кассационной жалобы не подтверждены материалами дела, направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судом апелляционной инстанции, и в силу ст. 286 АПК РФ подлежат отклонению.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 18.03.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-6544/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.