Постановление ФАС Уральского округа от 12.05.2004 N Ф09-1836/04-АК по делу N А47-7297/03 Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней отнесено к компетенции органов пенсионного фонда и осуществляется ими в судебном порядке. В данном случае не требуется соблюдение установленного налоговым законодательством порядка обращения взыскания налога и пени на денежные средства и имущество должника.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 12 мая 2004 года Дело N Ф09-1836/04-АК“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области на постановление апелляционной инстанции от 26.02.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-7297/03 по заявлению государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области к ОАО “Оренбургсельэлектросетьстрой“ о взыскании 104969,01 руб.
Представители сторон в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения кассационной жалобы стороны извещены надлежащим образом.
Ходатайств не поступило.
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к ОАО “Оренбургсельэлектросетьстрой“ с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 89840,13 руб. и пени в сумме 15128,88 руб.
Решением суда от 16.10.2003 заявленные требования удовлетворены в части взыскания задолженности и пени в размере 78351,01 руб.
Постановлением апелляционной инстанции от 26.02.2004 решение отменено, в удовлетворении требований отказано.
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области с постановлением апелляционной инстанции не согласно, просит его отменить, решение первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь в кассационной жалобе на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.
Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ОАО “Оренбургсельэлектросетьстрой“, являясь плательщиком страховых взносов, представило в ИМНС России по г. Бузулуку Оренбургской области расчеты по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3, 4 кварталы 2002 года с суммами начисленных платежей 53386 руб. и 66504 руб. соответственно. С учетом частичной оплаты сумма недоимки составила 63222,13 руб.
Данное обстоятельство послужило поводом для обращения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.
При разрешении настоящего спора суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.
Отменив решение и отказав заявителю в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции исходил из добровольной уплаты ответчиком страховых взносов на момент рассмотрения дела в апелляционной инстанции, несоблюдения установленного ст. ст. 46, 47 НК РФ порядка взыскания недоимки и пени с юридических лиц, а также ошибочного расчета пени по авансовым платежам.
Вывод апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам не соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела, постановление апелляционной инстанции в данной части подлежит отмене.
Согласно статье 25 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, функции контроля в области государственного пенсионного страхования поделены между налоговыми органами и ПФ. Так, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом налоговым законодательством. Взыскание же недоимки по страховым взносам и пеней в силу прямого указания пункта 2 названной статьи отнесено к компетенции органов ПФ и осуществляется ими в судебном порядке. В данном случае не требуется соблюдение установленного ст. ст. 46, 47 НК РФ порядка обращения взыскания налога и пени на денежные средства и имущество должника. Размер недоимки подтверждается материалами дела.
Вывод апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании пени по страховым взносам является правильным, соответствует закону и материалам дела.
Согласно п. 2 ст. 26 Закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ, пенями признается установленная данной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. Из смысла данной нормы, а также ст. ст. 23, 24 закона следует, что начисление пени произведено Управлением ПФ без учета установленного отчетного периода.
Таким образом, решение суда и постановление апелляционной инстанции подлежат изменению.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 16.10.2003 и постановление апелляционной инстанции от 26.02.2004 Арбитражного суда Оренбургской области по делу N А47-7297/03 изменить.
Резолютивную часть изложить в следующей редакции:
Взыскать с ОАО “Оренбургсельэлектросетьстрой“ недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 63222,13 руб. в доход Пенсионного Фонда.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
Взыскать с ОАО “Оренбургсельэлектросетьстрой“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 2496,66 руб., по апелляционной жалобе в размере 1248,20 руб., по кассационной жалобе в размере 1248,20 руб.