Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 07.05.2004 N Ф09-1745/04-АК по делу N А71-344/03 Регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок, который для работодателей-организаций исчисляется со дня государственной регистрации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 7 мая 2004 года Дело N Ф09-1745/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР на решение от 28.01.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-344/03 по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР к ООО “Селена+“ о взыскании 5000 руб.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ходатайств не поступило.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к ООО “Селена+“ о взыскании штрафа в размере 5000 руб. за несвоевременную постановку на учет в качестве страхователя в органе Пенсионного фонда РФ.

Решением от 28.01.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР с судебным актом не согласно, просит его отменить, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом ст. ст. 11, 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“.

Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ. Как следует из материалов дела, Управлением ПФР в г. Ижевске УР в ходе проверки ответчика по вопросу своевременности регистрации в органах ПФР было установлено, что ООО “Селена+“ зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Ижевска УР 13.08.2003, в то время как заявление о регистрации в Управлении ПФР в г. Ижевске УР подано 15.09.2003, т.е. по истечении 30 дней с момента государственной регистрации.

По данному правонарушению был составлен акт проверки от 15.09.2003 N 365, и вынесено решение от 08.10.2003 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ в виде штрафа в размере 5000 руб.

В связи с неуплатой штрафа в добровольном порядке Управление ПФР в г. Ижевске УР обратилось в суд за его взысканием.

Отказывая в
удовлетворении заявления, арбитражный суд исходил из отсутствия в действиях ответчика состава вменяемого правонарушения.

Между тем, данный вывод суда является ошибочным.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок, который для работодателей-организаций исчисляется со дня государственной регистрации.

В соответствии с действующим законодательством, в частности, ст. 6.1 НК РФ установленный законодательством о налогах и сборах срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами, неделями или днями.

Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из материалов дела видно, что ООО “Селена+“ зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по Ленинскому району г. Ижевска УР 13.08.2003, таким образом, срок постановки на учет в качестве страхователя истекал 12.09.2003, однако, с заявлением в орган ПФР общество обратилось только 15.09.2003.

Поскольку факт нарушения ООО “Селена+“ срока постановки на учет в органе ПФР, предусмотренного Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в РФ“, подтвержден материалами дела, применение к нему ответственности в соответствии с п. 1 ст. 27 следует признать правомерным.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции, учитывая незначительность просрочки постановки на учет (1 день), что является смягчающим вину обстоятельством, считает возможным применить п. 3 ст. 114 Налогового кодекса Российской Федерации и уменьшить сумму штрафа до 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28.01.2004 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-344/03 отменить.

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с
ООО “Селена+“ штраф в сумме 500 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с ООО “Селена+“ в доход федерального бюджета госпошлину по заявлению в сумме 250 руб., по кассационной жалобе в сумме 125 руб.