Решения и определения судов

Постановление ФАС Уральского округа от 20.04.2004 N Ф09-1504/04-АК по делу N А07-20376/03 Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают юридические и физические лица, имеющие транспортные средства, в установленных размерах.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 20 апреля 2004 года Дело N Ф09-1504/04-АК“

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы на решение от 08.01.04 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-20376/03 по заявлению ЗАО “СМУ-2 Эколог Башспецнефтестрой“ (далее - ЗАО “СМУ-2 Эколог БСНС“) о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы.

В судебном заседании
принял участие представитель ЗАО “СМУ-2 Эколог Башспецнефтестрой“ - Землянов А.П., по доверенности от 08.04.04.

Представитель налогового органа, извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл.

Процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводы составу суда не заявлены.

Ходатайств не поступило.

ЗАО “СМУ-2 Эколог БСНС“ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий Инспекции МНС РФ по Советскому району г. Уфы в части отказа зачесть излишне уплаченные налог с владельцев транспортных средств за 2002 год в размере 205655 руб., налог на пользователей автодорог за 4 кв. 2000 г. в размере 222907,42 руб. и отчисления в Амортизационный фонд РБ в размере 455000 руб. в счет налоговых платежей в республиканский бюджет.

Решением от 08.01.04 заявленные требования удовлетворены, обжалуемые действия налогового органа признаны незаконными, суд обязал Инспекцию МНС РФ по Советскому району г. Уфы зачесть излишне уплаченные налог с владельцев транспортных средств за 2002 г. в сумме 205092 руб., налог на пользователей автодорог за 4 кв. 2000 г. и отчисления в Амортизационный фонд РБ в заявленных суммах в счет предстоящих платежей в рамках республиканского бюджета.

В апелляционной инстанции решение суда не пересматривалось.

Инспекция МНС РФ по Советскому району г. Уфы с решением суда не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, указанных в кассационной жалобе, полагая, что спорные налоги излишне уплаченными не являются, и оснований для проведения зачета не имеется.

Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как видно из
материалов дела, ЗАО “СМУ-2 Эколог БСНС“, считая излишне уплаченными налог с владельцев транспортных средств за 2002 год (за период с 10.04.02) в сумме 205655 руб., налог на пользователей автодорог за 4 кв. 2000 г. в сумме 222907,42 руб., отчисления в Амортизационный фонд РБ за 2002 год в сумме 455000 руб., в порядке ст. 78 НК РФ обратилось в Инспекцию МНС РФ по Советскому району г. Уфы с заявлением о проведении зачета указанных сумм в счет налоговых платежей в республиканский бюджет.

В связи с оставлением данного заявления без ответа и удовлетворения Общество обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из отсутствия правовых оснований для начисления и уплаты спорных платежей.

Выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона РФ “О дорожных фондах в Российской Федерации“ налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают юридические и физические лица, имеющие транспортные средства, в установленных настоящим пунктом размерах (с каждой лошадиной силы).

Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что увеличение (уменьшение) ставки налога относительно ставок, указанных в статье, или полное освобождение отдельных категорий физических лиц и организаций от уплаты налога осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

Данный пункт Определением Конституционного Суда РФ от 10.04.02 N 107-О признан неконституционным и не подлежащим применению, поскольку не соответствует статьям 57 и 75 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из содержания указанного определения, положение п. 5 ст. 6 Закона РФ “О дорожных фондах в Российской Федерации“ утрачивает силу и
не подлежит применению.

Так как налоговым периодом по налогу с владельцев транспортных средств является год, арбитражный суд сделал правильный вывод о том, что суммы налога, перечисленные заявителем в 2002 г. по ставкам, установленным Законом РБ от 29.11.01 N 259-З “О внесении изменений и дополнений в статью 8 Закона РБ “О дорожном фонде РБ“, являются излишне уплаченными и подлежат зачету в счет погашения недоимки или в счет предстоящих платежей.

Согласно Указу Президента РФ от 18.08.96 N 1214, абз. 6 ст. 2 Федерального закона “О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации“, ст. 20 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“, ст. ст. 3, 5, 78 НК РФ, ст. 57 Конституции РФ отсутствует обязанность по исчислению и уплате взносов в Фонд амортизации РБ с 01.01.97.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. При этом акты законодательства о налогах и сборах, повышающие налоговые ставки, обратной силы не имеют.

Так как Закон Республики Башкортостан от 09.11.2000 N 99-З “О внесении изменений в статью 7 Закона Республики Башкортостан “О Дорожном фонде Республики Башкортостан“, повышающий ставки налога на пользователей автодорог, был опубликован в печати только 22.11.2000, суд сделал правильный вывод о неправомерности его применения в 4 квартале 2000 года.

Таким образом, уплата указанных взносов произведена заявителем излишне и подлежит зачету в порядке ст. 78 НК РФ.

С
учетом изложенного, оснований для отмены судебного акта не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 08.01.04 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-20376/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.