Постановление ФАС Уральского округа от 09.03.2004 N Ф09-787/04-АК по делу N А71-648/03 Поскольку затребованные документы предоставлены не были, налоговый орган сделал вывод о недоплате НДС и привлек налогоплательщика к налоговой ответственности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 9 марта 2004 года Дело N Ф09-787/04-АК“
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 8 по Удмуртской Республике на решение от 09.09.2003 и постановление апелляционной инстанции от 24.11.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-648/03 по заявлению Инспекции МНС РФ по Устиновскому району г. Ижевска к ООО “Тринити“ о взыскании 545,6 руб.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились. Ходатайств не поступило.
Инспекция МНС РФ по Устиновскому району г. Ижевска (правопреемник - Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по Удмуртской Республике) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с ООО “Тринити“ штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 545,6 руб.
Решением от 09.09.2003 Арбитражного суда Удмуртской Республики в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением от 24.11.2003 апелляционной инстанции того же суда решение от 09.09.2003 оставлено без изменения.
Налоговый орган с судебными актами не согласен, просит их отменить, принять новое решение, ссылаясь в кассационной жалобе на неправильное применение судом норм Налогового кодекса РФ.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 20.01.2003 ООО “Тринити“ предоставило в налоговый орган декларацию по НДС за 4 квартал 2002 г., указав налог, причитающийся к уплате в бюджет, 3163 руб., НДС к вычетам - 3551 руб. К возмещению из бюджета подлежало 388 руб.
В ходе проводимой камеральной проверки налоговым органом выставлено требование N 1-8010 от 07.02.2003 о предоставлении документов, подтверждающих вычеты по НДС в сумме 3551 руб. Поскольку затребованные документы предоставлены не были, налоговый орган сделал вывод о недоплате НДС на 20.01.2003 в сумме 2728,12 руб. и привлек налогоплательщика на основании решения от 18.04.2003 N 553 к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 545,6 руб.
На основании указанного решения было выставлено требование от 18.04.2003 N 1857 об уплате в установленный срок налоговой санкции.
Неисполнение в срок требования налогового органа послужило основанием для предъявления в суд настоящего заявления.
Отказывая во взыскании штрафа, арбитражный суд исходил из отсутствия оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ. Судом также отмечено, что в данном случае имеет место состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ.
Вывод суда является правильным.
Согласно п. 1 ст. 122, п. 6 ст. 108 НК РФ налоговый орган обязан доказать как сам факт неуплаты налога, так и то, в результате каких неправомерных действий (бездействия) налогоплательщика произошла неуплата налога. То есть налоговый орган должен не только выявить факт неуплаты налога, но и устранить его причины.
Поскольку в материалах проверки отсутствуют доказательства, в результате каких неправомерных действий произошла неуплата НДС в бюджет, состав правонарушения применительно к диспозиции ст. 122 НК РФ отсутствует.
В связи с изложенным основания для принятия доводов заявителя жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 09.09.2003 и постановление апелляционной инстанции от 24.11.2003 Арбитражного суда Удмуртской республики по делу N А71-648/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.