Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.11.2004 N Ф04-8140/2004(6297-А02-26) Отказывая во взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в связи с приостановлением предпринимательской деятельности ответчика, суд не учел, что обязанность предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода; дело направлено на новое рассмотрение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 17 ноября 2004 года Дело N Ф04-8140/2004(6297-А02-26)“

(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе Республики Алтай (далее - ГУ УПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Ф.И.О. село Майма (далее - предприниматель М.С.Сузопов), 1800 рублей недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней за просрочку их уплаты в размере 71 рубля 10 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 01.07.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано, поскольку с 01.01.2003 предпринимательская деятельность ответчика приостановлена.

В
апелляционной инстанции арбитражного суда законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ГУ УПФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда и вынести новое решение - об удовлетворении в полном объеме заявленных требований. Считает, что справка Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Алтай о приостановлении предпринимательской деятельности не может являться доказательством приостановления им в 2003 году предпринимательской деятельности, так как регистрирующим органом в 2003 году являлась Администрация Майминского района. Также полагает, что независимо от приостановления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя предприниматель М.С.Сузопов обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Отзыв на кассационную жалобу предпринимателем М.С.Сузоповым не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает решение суда подлежащим отмене.

Материалами дела установлено, что предприниматель М.С.Сузопов зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Майминском районе и в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

За 2003 год у предпринимателя М.С.Сузопова образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 1200 рублей и пеням на сумму 47 рублей 40 копеек по коду 1010611, по страховым взносам в сумме 600 рублей и пеням в сумме 23 рублей 70 копеек по коду 1010621.

Поскольку требование
N 478 от 19.03.2004 об уплате задолженности по страховым взносам в общей сумме 1800 рублей и пеней в сумме 71 рубля 10 копеек в установленный до 28.03.2004 срок не было исполнено предпринимателем, ГУ УПФ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 28 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением от 11.03.2003 N 148.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 установлен срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа. Платеж за текущий год производится не позднее 31 декабря соответствующего года. При этом с учетом того, что пунктом 3 статьи 28 Закона о пенсионном страховании сумма фиксированного платежа определена в расчете на месяц, страхователь вправе уплачивать взносы как частями, так и единовременно.

В материалах дела имеется справка, свидетельствующая о том, что Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Алтай уведомлена о приостановлении предпринимателем М.С.Сузоповым с 01.01.2003 по 31.12.2003 предпринимательской деятельности (лист дела 17).

Поскольку обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода, суд кассационной инстанции считает, что основанием для освобождения предпринимателя
от уплаты страховых взносов может служить только отсутствие статуса предпринимателя.

Эти обстоятельства в судебном заседании не исследованы. Им не дана правовая оценка. Тем самым не выполнено указание, изложенное в части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 01.07.2004 по делу N А02-2208/2004 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.