Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.10.2004 N Ф04-7346/2004(5526-А27-31) Налогоплательщик правомерно привлечен к ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость, поскольку до подачи уточненной декларации он не уплатил пени, то есть не выполнил одно из обязательных условий, необходимое для освобождения его от ответственности за данное правонарушение.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 18 октября 2004 года Дело N Ф04-7346/2004(5526-А27-31)“

(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам по Кемеровской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “КемВод“ (далее - ОАО “КемВод“) налоговых санкций в размере 13176,40 руб.

Решением суда первой инстанции от 14.04.2004 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Суд мотивировал данный вывод тем, что задолженность в размере 65882 руб. по доначисленному заявителем налогу налогоплательщиком перечислена платежным поручением от 18.08.2003 N 2260 до подачи заявления о внесении изменений в налоговую декларацию, задолженность перед
бюджетом отсутствовала, следовательно, отсутствовали правовые основания для привлечения к налоговой ответственности.

Постановлением апелляционной инстанции от 11.08.2004 решение суда первой инстанции отменено, апелляционная жалоба налоговой инспекции удовлетворена. Принято новое решение - о взыскании с ОАО “КемВод“ в доход соответствующего бюджета 13176,40 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 988,23 руб. госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

В кассационной жалобе ОАО “КемВод“, ссылаясь на неправильное применение апелляционной инстанцией норм материального права, просит отменить состоявшееся по делу постановление апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.

ОАО “КемВод“ считает, что действующее законодательство Российской Федерации о налогах и сборах не предусматривает в качестве основания для привлечения к налоговой ответственности неуплату или неполную уплату сумм пеней, таким образом, привлечение к налоговой ответственности по несуществующему основанию противоречит общим принципам налоговой ответственности.

В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция, а также ее представитель в судебном заседании указали на законность постановления апелляционной инстанции и просят оставить данный судебный акт без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 22.08.2003 ОАО “КемВод“ представлена в налоговый орган уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за апрель 2003 года, в которой отражен к уплате налог в размере 65882 руб.

По результатам налоговой проверки уточненной налоговой декларации вынесено решение от 21.10.2003 N 218 “О привлечении ОАО “КемВод“ к налоговой ответственности
за совершение налогового правонарушения“ по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (неполную уплату) сумм налога в размере 65882 руб. в виде штрафа в размере 13176 руб. Помимо штрафа ОАО “КемВод“ предложено уплатить сумму пеней размере 3425,21 руб.

Поскольку налогоплательщик в добровольном порядке не уплатил сумму штрафа, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения постановление апелляционной инстанции арбитражного суда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет привлечение к налоговой ответственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик освобождается от налоговой ответственности, если он самостоятельно обнаружил ошибки в налоговой декларации, уплатил недостающую сумму налога и пени и обратился с заявлением о дополнении и изменении налоговой декларации до момента, когда узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств совершения ошибок либо о назначении выездной налоговой проверки.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, НДС в сумме 65882 руб. уплачен 18.08.2003 платежным поручением N 2260.

Согласно сводной регистрации поступающих доходов на счет 40101 за 09.09.2003, представленной Управлением Федерального казначейства по Кемеровской области, фактически НДС за апрель 2003 года уплачен налогоплательщиком 09.09.2003. При этом ОАО “КемВод“ не уплатило пени в размере 3425,21 руб.

Следовательно, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о правомерности привлечения ОАО “КемВод“ к налоговой ответственности по пункту 1 статьи
122 Налогового кодекса, поскольку налогоплательщиком не выполнены условия освобождения от ответственности, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса.

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в вынесенном по делу судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче кассационной жалобы, относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 170,59 руб. подлежит возврату ОАО “КемВод“ из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление апелляционной инстанции от 11.08.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-2581/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ОАО “КемВод“ из федерального бюджета 170,59 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.