Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.10.2004 N Ф04-7091/2004(5141-А02-31) Начисление пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ осуществляется при нарушении сроков уплаты только фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 4 октября 2004 года Дело N Ф04-7091/2004(5141-А02-31)“

(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Канском районе (далее - УПФ РФ) - обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с предпринимателя Ф.И.О. (далее - предприниматель) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пеней за просрочку их уплаты в сумме 81 руб. 90 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 09.07.2004 требования УПФ РФ удовлетворены частично, с предпринимателя взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. В удовлетворении остальной
части заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УПФ РФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании пеней и принять новый судебный акт - об удовлетворении требований УПФ РФ в этой части - по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

По мнению заявителя кассационной жалобы, в связи с тем что в Федеральном законе Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, поэтому необходимо применять аналогию закона, т.е. норму права, которая регулирует сходные правоотношения. В данном случае необходимо применять Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, устанавливающее срок для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, предприниматель Келюева О.Т. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов в УПФ РФ.

У Келюевой О.Т. за период с 01.01.2003 по 31.12.2003 образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 1200 руб. (по коду 1010611), по страховым взносам в сумме 600 руб. (по коду 1010621) и пеням за просрочку уплаты страховых взносов в сумме 81 руб. 90 коп.

Предпринимателю Келюевой О.Т. было направлено требование от 18.03.2004 N 198 об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 1800 руб. и 81
руб. 90 коп. пеней.

Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании, сумм задолженности и пеней послужила основанием для обращения УПФ РФ на основании пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) в арбитражный суд с заявлением о взыскании сумм недоимки и пеней в судебном порядке.

Отказывая УПФ РФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Келюевой О.Т. 81 руб. 90 коп. пеней за просрочку уплаты фиксированного платежа, Арбитражный суд Республики Алтай исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 этого же Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа составляет 150 руб. в месяц.

Факт наличия у предпринимателя Келюевой О.Т. задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год установлен судом и подтверждается материалами дела. Следовательно, вывод суда первой инстанции о правомерности требований УПФ РФ о взыскании с предпринимателя Келюевой О.Т. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа является обоснованным.

Вместе с тем требования УПФ РФ о взыскании
с предпринимателя Келюевой О.Т. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа правомерно оставлены судом без удовлетворения, как не основанные на нормах материального права.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд первой инстанции, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроки уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлены. Статьей 28 предусмотрено только, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 “Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа“ предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Кассационной инстанцией отклоняется довод, изложенный в дополнении к жалобе, поскольку он противоречит пункту 2 статьи 26 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция

ПОСТАНОВИЛА:

Решение от 09.07.2004 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-1863/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.