Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.09.2004 N Ф04-6868/2004(А27-4927-29) Налогоплательщик неправомерно привлечен к ответственности за неуплату налога с продаж, поскольку данный налог исчислялся и уплачивался контрагентами налогоплательщика по агентским и субагентским договорам, в связи с чем у последнего отсутствовала обязанность по уплате указанного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 22 сентября 2004 года Дело N Ф04-6868/2004(А27-4927-29)“

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Авиаэкспресс“ (далее - ООО “Авиаэкспресс“) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г. Новокузнецка (далее - Инспекция МНС) о признании недействительным решения от 04.01.2002 N 1.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.03.2003, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 05.06.2003, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22.09.2003 состоявшиеся судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При
новом рассмотрении суду указано на необходимость дачи оценки субагентскому договору N 9480330302 (пункт 5.5) в совокупности с доводом налогового органа о наличии у налогоплательщика бланков строгой отчетности и факта получения налогоплательщиком денежных средств за реализацию и бронирование мест в кассу ООО “Авиаэкспресс“.

Последним решением суда от 18.05.2004 заявленные требования удовлетворены, решение Инспекции МНС от 14.01.2003 N 1 признано недействительным.

Суд первой инстанции исходил из того, что на субъектов предпринимательской деятельности, применяющих упрощенную систему налогообложения, обязанность, в том числе как налоговых агентов, по удержанию и перечислению в бюджет налога с продаж не возложена.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм права, просит отменить решение суда. Инспекция МНС указывает, что в нарушение статьи 5 Закона Кемеровской области от 29.01.99 N 13-ОЗ “О налоге с продаж“, пункта 3, подпункта 3.4, инструкции ГНС Кемеровской области от 22.02.99 N 1 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога с продаж“ и статьи 349, пункта 3 статьи 354 Налогового кодекса Российской Федерации ООО “Авиаэкспресс“, являясь комиссионером при реализации пассажирских перевозок в рамках агентских договоров, не уплачивало налог с продаж.

Отзыв от ООО “Авиаэкспресс“ на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС проведена выездная налоговая проверка ООО “Авиаэкспресс“ по вопросу исчисления, удержания у налогоплательщика и перечисления в бюджет налога с продаж в период с 01.07.2000
по 01.07.2002.

На основании акта проверки от 28.11.2002 N 324 Инспекцией МНС принято решение от 04.01.2002 N 1 о привлечении ООО “Авиаэкспресс“ к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога с продаж, в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога - 253076 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужила неуплата налога с продаж в результате занижения объекта налогообложения от суммы выручки за наличный расчет, т.к., по мнению налогового органа, общество (комиссионер (агент)) в соответствии с условиями агентских договоров производит фактическую реализацию покупателям пассажирских перевозок и денежные средства за реализованный товар (работы, услуги) поступают в его кассу, поэтому обязанность по уплате налога и перечислению в бюджет возлагается на общество (комиссионера), которое признается налоговым агентом и исчисляет сумму налога, исходя из общей стоимости пассажирской перевозки, включая комиссионное вознаграждение.

Требование от 14.10.2002 N 09/168 обществом не исполнено.

ООО “Авиаэкспресс“ как субъект малого предпринимательства имело патенты на право применения с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.12.2002 упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности.

Арбитражным судом установлено и не оспаривается Инспекцией МНС, что заключенные ООО “Авиаэкспресс“ с ОАО “Аэропорт “Толмачево“ и ГУАП “Пулково“ договоры являются агентскими и субагентскими.

При повторном рассмотрении дела судом первой инстанции с учетом указаний кассационной инстанции всесторонне и полно проанализированы материалы дела, дана оценка доводам сторон и вынесено законное и обоснованное решение.

Судом установлено, что у ОАО “Авиаэкспресс“ отсутствует самостоятельная реализация авиабилетов. ФГУАП “Пулково“ при передаче авиабилетов для реализации на территории Кемеровской области ООО “Авиаэкспресс“ включало в сумму реализации налог с продаж, что подтверждается справкой
Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району г. Санкт-Петербурга, где указано, что при формировании стоимости авиабилетов налог с продаж ФГУАП “Пулково“ исчислен.

В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказательств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение.

Поскольку налоговый орган не представил доказательств невключения суммы налога с продаж в стоимость билетов при формировании стоимости билетов перевозчиками, арбитражный суд обоснованно не принял довод Инспекции МНС о том, что ОАО “Аэропорт“ не включало в стоимость билетов налог с продаж, следовательно, налог должен был исчислить и уплатить субагент (ООО “Авиаэкспресс“).

Таким образом, арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Выводы, содержащиеся в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 18.05.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-1450/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.