Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 15.09.2004 N Ф04-6484/2004(А02-4535-14) Поскольку управлением Пенсионного фонда РФ было заявлено требование о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде минимального размера фиксированного платежа, срок уплаты которого законодательно не установлен, во взыскании пеней за просрочку его уплаты отказано правомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 15 сентября 2004 года Дело N Ф04-6484/2004(А02-4535-14)“

(извлечение)

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Онгудайском районе Республики Алтай (далее - Управление ПФ) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица Ф.И.О. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб. и пеней в сумме 76,68 руб. за просрочку уплаты взносов.

Решением суда от 15.06.2004 заявленные требования удовлетворены частично.

С предпринимателя Суркашева А.Ю. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1800 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказано, поскольку
законодательно предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер. Управлением ПФ заявлено требование о взыскании минимального размера фиксированного платежа в размере 150 руб., срок уплаты которого не установлен, в связи с чем требование о взыскании пеней за несвоевременную уплату указанного платежа необоснованно.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

В кассационной жалобе Управление ПФ, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании сумм пеней. Управление ПФ полагает, что в связи с тем, что в Федеральном законе Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ отсутствует норма о сроке уплаты фиксированного платежа в минимальном размере, следует применять аналогию закона. В данном случае, по мнению заявителя, подлежит применению Постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, устанавливающее срок для исчисления и уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, изучив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, предприниматель Суркашев А.Ю. зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Управлении ПФ.

Поскольку предпринимателем Суркашевым А.Ю. за 2003 год не уплачивались фиксированные платежи, Управлением ПФ направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2003 год и пеней. Неуплата в добровольном порядке в срок, установленный в требовании, сумм задолженности и пеней послужила основанием для обращения в суд.

Отказывая Управлению ПФ в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя Суркашева А.Ю. пеней за просрочку
уплаты фиксированного платежа, арбитражный суд исходил из того, что срок уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей в минимальном размере не установлен.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ предприниматель Суркашев А.Ю. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 настоящего Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 руб. в месяц.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый день календарной просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Как правильно указал арбитражный суд, Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ сроков уплаты страховых взносов в виде фиксированных платежей не установлено. Статьей 28 Закона установлено, что порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации.

В Правилах исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148, предусмотрен лишь срок уплаты фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный.

Кассационной инстанцией отклоняется довод, изложенный в дополнении к жалобе, о том,
что уплата страховых взносов в минимальном размере производится не позднее 31 декабря соответствующего года, поскольку налоговый период и срок уплаты налога являются различными элементами налогообложения.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 15.06.2004 по делу N А02-1824/2004 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.