Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.01.2004 N Ф04/109-208/А02-2003 Регистрация налогоплательщика на территории субъекта Российской Федерации, где введен единый налог на вмененный доход, и уплата указанного налога не освобождают налогоплательщика от обязанности уплачивать налог с продаж по месту осуществления розничной торговой деятельности, если она осуществляется на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен в действие налог с продаж.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 12 января 2004 года Дело N Ф04/109-208/А02-2003“

(извлечение)

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Л.М.Симоненко на решение от 29.07.2003 и на постановление от 20.10.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-456/2003 по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Алтайскому краю о взыскании с индивидуального предпринимателя Л.М.Симоненко 417087 руб. 49 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 4 по Алтайскому краю обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением
о взыскании с предпринимателя Л.М.Симоненко недоимки по налогу с продаж за 2002 г. в сумме 259409 руб., пеней в сумме 41927 руб. 39 коп. и штрафов по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 115751 руб. 10 коп.

В обоснование заявленного требования указано на то, что предпринимателем не исчислялся и не уплачивался налог с продаж, не представлялись налоговые декларации за I и II полугодия 2002 г.

Определением от 21.03.2003 Арбитражного суда Алтайского края заявление передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Алтай.

Решением от 29.07.2003 Арбитражного суда Республики Алтай взысканы с предпринимателя Л.М.Симоненко недоимка по налогу с продаж за период с 11.12.2001 по 30.11.2002 в сумме 259409 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 41927 руб. 39 коп.

Постановлением от 20.10.2003 апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Алтай состоявшееся по делу решение признано законным и оставлено без изменения.

Судебные инстанции мотивировали данный вывод тем, что освобождение от уплаты налога с продаж допускается только на территории того субъекта, где введен единый налог. Для предпринимателя Л.М.Симоненко это территория Республики Алтай. На территорию Алтайского края данное освобождение не распространяется. Ответчик, осуществляющий торговую деятельность в Павловском районе Алтайского края, обязан уплачивать налог с продаж согласно закону Алтайского края о данном налоге.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, указывая на то, что решение руководителя налогового органа о взыскании с него помимо единого налога на вмененный доход также налога с продаж основано на законах Алтайского края, противоречащих Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Материалами дела установлено, что в ходе выездной налоговой проверки предпринимателя Л.М.Симоненко было установлено, что она занималась торгово-закупочной деятельностью на территории Алтайского края в 14 торговых точках. При этом не производила и не уплачивала налог с продаж в сумме 259409 руб., не представляла декларации по данному налогу.

Руководителем налогового органа вынесено решение N РА 05-02 от 25.02.2003 о привлечении предпринимателя Л.М.Симоненко к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктам 1, 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации. Предпринимателю предложено уплатить неуплаченный налог с продаж в сумме 258409 руб., налоговые санкции, а также пени за несвоевременную уплату налога с продаж в сумме 41927 руб. 39 коп.

В адрес ответчика было направлено 25.02.2003 требование об уплате названных сумм к 07.03.2003. Поскольку суммы не были своевременно уплачены, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В судебном заседании нашло подтверждение, что ответчик осуществлял розничную продажу товаров на территории Троицкого района Алтайского края. Общая сумма выручки за период с 27.12.2001 по 30.11.2002 составила 7048325 руб. 52 коп.

В соответствии со статьей 347 Налогового кодекса Российской Федерации налог с продаж устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законодатель с введением в действие главы 27 Налогового кодекса Российской Федерации в статье 347 закрепил правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 6 Постановления от 30.01.2001 N 2-П, в соответствии с которой уплата налога с
продаж должна производиться без нарушения прав и интересов других субъектов Российской Федерации, в которых установлена иная база исчисления этого регионального налога.

Статья 2 Закона Алтайского края “О налоге с продаж на территории Алтайского края“ N 347 от 28.11.2001 предусматривает, что уплата налога с продаж по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со статьей 349 Налогового кодекса Российской Федерации, на территории Алтайского края производится налогоплательщиками ежемесячно по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации товаров за истекший налоговый период не позднее 20-го числа, следующего за истекшим налоговым периодом.

В преамбуле к данному Закону сказано, что настоящим Законом устанавливается и вводится в действие на территории Алтайского края налог с продаж, который обязателен к уплате налогоплательщиками, реализующими товары на территории Алтайского края.

Удовлетворяя иск, суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу, что регистрация ответчика на территории Республики Алтай и то обстоятельство, что он является плательщиком единого налога на вмененный доход, не являются основанием для освобождения его от уплаты налога с продаж по месту осуществления розничной торговой деятельности.

Кассационная инстанция считает данный вывод правомерным.

Доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку они были предметом исследования в суде апелляционной инстанции, правовая оценка им дана. Суд кассационной инстанции не наделен правом переоценки доказательств и материалов дела в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным в удовлетворении кассационной жалобы отказано.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 29.07.2003 первой и постановление от 20.10.2003 апелляционной инстанций Арбитражного суда Республики Алтай по
делу N А02-456/2003 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия.