Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.11.2004 N Ф08-5607/2004-2141А Согласно решению районного совета депутатов в спорном периоде введен корректирующий коэффициент сезонности для розничной торговли прочими товарами в нестационарных условиях, поэтому вывод налогового органа о необходимости применять более высокий коэффициент обоснованно отклонен судом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 25 ноября 2004 года Дело N Ф08-5607/2004-2141А“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа без участия заявителя - предпринимателя без образования юридического лица Соловьянова А.Н. и заинтересованного лица - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Лабинскому району, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Усть-Лабинскому району на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2004 по делу N А32-25088/2003-34/794-2004-5/208, установил следующее.

Предприниматель без образования юридического лица Соловьянов А.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации
по налогам и сборам по Усть-Лабинскому району (далее - налоговая инспекция) от 19.09.2003 N 405-ДСП.

Решением суда от 08.01.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.03.2004, заявление предпринимателя удовлетворено.

Судебные акты мотивированы ссылкой на пункт 5 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2001 года N 82-О, которым разъяснена возможность пересчета уже предъявленной налогоплательщику суммы единого налога в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Федерального закона N 148-ФЗ “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“, только в пользу налогоплательщика.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2004 решение от 08.01.2004 и постановление апелляционной инстанции от 11.03.2004 отменены. Суд кассационной инстанции сделал вывод о том, что доначисление налоговым органом единого налога на вмененный доход и пеней за спорный период является обоснованным. Однако в связи с необходимостью проверки обоснованности расчета требований заинтересованного лица о доначислении налога, пеней и штрафа и правильности применения повышающих коэффициентов дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела решением суда от 03.08.2004 решение налоговой инспекции от 19.09.2003 N 405 признано недействительным в части доначисления 6678 рублей единого налога на вмененный доход за третий квартал 2002 года, 1747 рублей пеней и 1273 рублей штрафа. В остальной части в удовлетворении заявления предпринимателя Соловьянова А.Н. отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что с учетом имеющейся по лицевому счету предпринимателя переплаты доначисление 456 рублей единого налога на вмененный доход и 119 рублей пеней является обоснованным. Поскольку в действиях заявителя отсутствует вина, привлечение его к налоговой ответственности неправомерно.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда от 03.08.2004 и отказать в удовлетворении заявления
предпринимателя. Заявитель полагает, что предприниматель при расчете налога за третий квартал 2002 года обязан был применить корректирующий коэффициент сезонности, равный 4, поскольку осуществлял розничную торговлю продовольственными товарами в нестационарных условиях в регионах Краснодарского края без определенного места.

Предприниматель Соловьянов А.Н. отклонил доводы кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, рассмотрев кассационную жалобу и проверив законность обжалованного судебного акта, считает, что обжалованное решение суда от 03.08.2004 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании акта проверки от 25.08.2003 N 350 предпринимательской деятельности Соловьянова А.Н. налоговая инспекция приняла решение от 19.09.2003 N 405 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в виде наложения на него 1273 рублей штрафа за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Также ему начислено к уплате 7134 рубля недоимки по единому налогу на вмененный доход и 1866 рублей пеней на сумму недоимки. Решение налогового органа мотивировано тем, что заявитель не применил при расчете налога коэффициент сезонности (S), равный 4, что повлекло неполную уплату им единого налога на вмененный доход за 3-й квартал 2002 года.

При рассмотрении спора суд обоснованно руководствовался статьей 1 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“ (далее - Закон N 148-ФЗ), согласно которой размер вмененного дохода и иные составляющие формул расчета сумм единого налога определяются нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Краснодарского края от 30 апреля 2002 года N 469-КЗ “О внесении
изменений в Закон Краснодарского края “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“ были внесены изменения, согласно которым величина корректирующего коэффициента (S) определяется и утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального образования в пределах установленных в таблице значений (примечание к таблице N 6).

Суд установил, что в период с 01.07.2002 по 30.09.2002 предприниматель Соловьянов А.Н. осуществлял торговлю, в том числе на территории Воронежского рынка Усть-Лабинского района.

Согласно решению районного Совета депутатов в Усть-Лабинском районе в третьем квартале 2002 года введен корректирующий коэффициент сезонности для розничной торговли прочими товарами в нестационарных условиях, равный 1,5.

При рассмотрении дела суд учел переплату единого налога на вмененный доход в сумме 2316 рублей, обоснованно применил корректирующий коэффициент сезонности, равный 1,5, и сделал правильный вывод о том, что решение налоговой инспекции от 19.09.2003 N 405 законно в части доначисления единого налога за третий квартал 2002 года в сумме 456 рублей и 119 рублей пеней за его несвоевременную оплату.

Суд всесторонне, полно исследовал фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую оценку.

Нормы материального права при разрешении спора применены судом правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену или изменение судебного акта по основаниям статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.08.2004 по делу N А32-25088/2003-34/794-2004-5/208 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.