Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 03.08.2004 N Ф08-3455/04 по делу N А63-1450/03-С1 Свидетельство о внесении имущества в реестр федеральной собственности является основанием для обращения в соответствующий орган для государственной регистрации права; закрепление имущества за лицом в реестре федеральной собственности по правовому значению не может заменить данные Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2004 г. N Ф08-3455/04

Дело N А63-1450/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Ширвиса Ю.В., судей Афониной Е.И. и Назаренко И.П., при участии в судебном заседании от истца - государственного унитарного предприятия “Юг-гостранссигнал“ - Ишкова Д.В., в отсутствие ответчика - унитарного предприятия “Ставропольгостранссигнал“ и третьих лиц: государственного унитарного предприятия “Гостранссигнал“ и территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ставропольскому краю, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу унитарного предприятия “Ставропольгостранссигнал“ на решение от 25.02.04 (судья Млявая Т.А.) и постановление апелляционной инстанции от 27.04.04 (судьи Винокурова Н.В., Антошук Л.В., Чернобай
Т.А.) Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-1450/03-С1, установил следующее.

Государственное унитарное предприятие “Юг-гостранссигнал“ (далее - ГУП “Юг-гостранссигнал“) обратилось в арбитражный суд с иском к унитарному предприятию “Ставропольгостранссигнал“ об истребовании из чужого незаконного владения (обязании освободить) нежилых помещений в г. Ставрополе по пр. 3-й Юго-западный, 12:

кабинеты N 2, 3 общей площадью 48 кв. м и кабинет N 14 общей площадью 16 кв. м, расположенные в административном здании литера А;

гараж N 1, 2 литера Мз общей площадью 167,3 кв. м;

гараж литер Нз общей площадью 167,3 кв. м.

До вынесения решения к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное унитарное предприятие “Гостранссигнал“ и Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Решением от 25.02.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.04.04, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе предприятие “Ставропольгостранссигнал“ просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на то, что его право на объекты спор подтверждается утвержденными Министерством имущественных отношений Российской Федерации перечнями объектов недвижимости; договор о закреплении имущества за истцом на праве хозяйственного ведения не зарегистрирован, не имеет точной даты составления и печати одной из сторон договора.

В отзывах на кассационную жалобу ГУП “Юг-гостранссигнал“ и территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ставропольскому краю просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Истец и третье лицо ссылаются на то, что спорное имущество внесено в реестр федерального имущества и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП “Юг-гостранссигнал“; ликвидация данного предприятия не завершена; спорное имущество учредителю предприятия (специализированное предприятие МВД России)
не возвращалось.

Изучив материалы дела и выслушав представителей участвующих в деле лиц, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, спорное имущество относится к федеральной собственности и находилось в хозяйственном ведении предприятия “Ставропольгостранссигнал“ на основании договора от 06.11.96.

14 июля 1998 года зарегистрировано ГУП “Юг-гостранссигнал“, созданное как дочернее предприятие специализированного предприятия МВД России во исполнение приказа от 01.07.98 и находящееся по адресу: г. Ставрополь ул. Лермонтова, 187.

Из акта приема-передачи следует, что предприятие “Ставропольгостранссигнал“ передало объекты спора предприятию “Юг-гостранссигнал“ 20 октября 1999 года.

Однако 10 декабря 1999 года Министерство государственного имущества Ставропольского края выдало ответчику свидетельство N 02600298 о внесении спорных объектов в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием “Ставропольгостранссигнал“.

2 февраля 2000 года генеральный директор специализированного предприятия МВД России издал приказ N 10 о ликвидации предприятия “Юг-гостранссигнал“ с передачей всех основных средств учредителю с последующим их распределением по распоряжению руководства учредителя. По акту от 21.02.2000, утвержденному специализированным предприятием МВД России, объекты переданы предприятию “Ставропольгостранссигнал“ и фактически находятся в его владении. В то же время 24 марта 2000 года Министерством имущественных отношений Ставропольского края выдало свидетельство N 031738 о внесении объектов недвижимости в реестр федерального имущества и закреплении их на праве хозяйственного ведения за ГУП “Юг-гостранссигнал“.

Решением от 26.08.02 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-728/02-С5 истец признан несостоятельным.

Права на недвижимое имущество не зарегистрированы ни за одной из сторон спора.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется. Статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право хозяйственного ведения имуществом, в
отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом. В отношении недвижимого имущества статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает необходимость государственной регистрации возникновения, перехода и прекращения вещных прав, поэтому для возникновения права хозяйственного ведения на недвижимое имущество необходима государственная регистрация. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 N 648 “О вопросах государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности“ свидетельство о внесении имущества в реестр федеральной собственности является основанием для обращения в соответствующий орган для государственной регистрации права; закрепление имущества за лицом в реестре федеральной собственности по правовому значению не может заменить данные Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Согласно статье 2 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество.

Поскольку право хозяйственного ведения спорными объектами за предприятием “Юг-гостранссигнал“ не зарегистрировано, это предприятие не может считаться их законным владельцем, а следовательно, оно не вправе истребовать объекты у других лиц по основаниям, предусмотренным статьями 301 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор о закреплении имущества за предприятием “Юг-гостранссигнал“ не может служить доказательством возникновения права хозяйственного ведения, поскольку он заключен до создания предприятия (в июне 1998 года) и не содержит перечня недвижимого имущества, передаваемого в хозяйственное ведение.

Более того, законным владельцем данных объектов является предприятие “Ставропольгостранссигнал“, так как оно получило имущество на основании договора от 06.11.96 от полномочного представителя государства - Комитета по управлению имуществом Ставропольского края, выполнявшего
функции Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации. В силу статьи 6 Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“ регистрация прав на недвижимое имущество за предприятием “Ставропольгостранссигнал“ не требуется, эти права признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, поскольку они возникли до момента вступления в силу данного Федерального закона,

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

постановил:

решение от 25.02.04 и постановление апелляционной инстанции от 27.04.04 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-1450/03-С1 отменить.

В иске отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В.ШИРВИС

Судьи

Е.И.АФОНИНА

И.П.НАЗАРЕНКО