Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 01.06.2004 N А65-17059/03-СА2-9 Налогоплательщик, пропустивший месячный срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне взысканного налога, может непосредственно обратиться в суд с соответствующим иском.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 1 июня 2004 года Дело N А 65-17059/03-СА2-9“

(извлечение)

Открытое акционерное общество “Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод“ обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 20 по Республике Татарстан N 61 от 07.03.2003 в части предложения уплатить 71268 руб. пени, а также с требованием о возврате 70696,13 руб. пени.

Решением суда первой инстанции от 12.11.2003 заявление удовлетворено, решение N 61 от 07.03.2003 признано незаконным, суд также обязал налоговый орган устранить нарушение прав заявителя путем
возврата излишне взысканной суммы пени 70696 руб. 13 коп. заявителю.

Постановлением апелляционной инстанции от 01.04.2004 решение изменено. Решение налогового органа признано недействительным в части предложения уплатить 71268 руб., в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 20 по Республике Татарстан просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить ввиду неправильного применения судами норм материального права. По мнению заявителя жалобы, у судов не было оснований для удовлетворения требования о возврате пени, поскольку налогоплательщик с таким заявлением к нему не обращался.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Как видно из материалов дела, по результатам рассмотрения акта камеральной проверки налоговой декларации заявителя по налогу на пользователей автодорог за 9 месяцев 2002 г. налоговый орган принял решение N 61 от 07.03.2003, в котором содержится предложение перечислить неуплаченный налог в сумме 9818 руб. и пени в сумме 71268 руб.

Заявитель 30.04.2003 направил в адрес ответчика письмо N 16-н с просьбой о зачете переплаты по налогу на пользователей автодорог в счет уплаты земельного налога.

Письмом N 10597-09 от 29.07.2003 налоговый орган сообщил, что согласно ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации в ответ письмо N 16-н от 30.04.2003 произведен зачет с налога на пени по коду дохода 1400303 сумме 70696,13 руб.

Рассмотрев заявленные налогоплательщиком требования, суды пришли к правомерному выводу о том, что правовых оснований для начисления пени у налогового органа не имелось. В решении ответчика расчет пени не имеется. Каким образом при недоимке в 9818 руб. за 9 месяцев могло быть
начислено 71268 руб. пени, неясно.

При таких обстоятельствах судебная коллегия согласна с выводами судов о том, что налоговым органом произведено фактически взыскание пени путем зачета излишне уплаченного налога.

Поскольку заявитель не обращался с просьбой о зачете пени, суды обоснованно признали действия налогового органа неправомерными и удовлетворили требования о возврате необоснованно взысканной (путем зачета) суммы пени. Доводы налогового органа о несоблюдении акционерным обществом досудебного порядка рассмотрения спора также обоснованно отвергнуты судами как не основанные на Законе. Согласно п. 2 ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации решение о возврате суммы излишне взысканного налога принимается налоговым органом на основании письменного заявления налогоплательщика, с которого взыскан этот налог, в течение двух недель со дня регистрации указанного заявления, а судом - в порядке искового судопроизводства.

Заявление о возврате суммы излишне взысканного налога в налоговый орган может быть подано в течение одного месяца со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, а исковое заявление в суд - в течение трех лет начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания налога. Таким образом, налогоплательщик, пропустивший месячный срок для обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган, может непосредственно обратиться в суд с иском о возврате излишне взысканного налога или пени.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.11.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 01.04.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-17059/03-СА2-9 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в
законную силу со дня его принятия.