Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 20.05.2004 по делу N А65-1692/2004-СА2-9 Поскольку Налоговым кодексом РФ установлена специальная норма, предусматривающая ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации, решение налогового органа в части взыскания санкций по данному правонарушению за непредставление налоговому органу документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, признано незаконным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 20 мая 2004 года Дело N А65-1692/2004-СА2-9

(извлечение)

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 20 по Республике Татарстан, г. Нижнекамск, обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Ф.И.О. г. Нижнекамск, о взыскании налоговых санкций по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 200 руб.

Решением от 16.02.2004 арбитражный суд первой инстанции заявление удовлетворил частично в размере 100 руб. налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых
деклараций. В остальной части иска отказал за необоснованностью.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить упомянутое судебное решение, считая, что применение санкций по ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации в случаях, когда сумма налога по декларации равна нулю, не противоречит закону.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, проверив в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, считает его подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом, ответчиком несвоевременно представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2000, 2001, 2002 гг., срок для представления которых истек 30.04.2001, 30.04.2002, 30.04.2003 соответственно.

Фактически указанные декларации были представлены 11.08.2003.

По данному факту налоговым органом составлен акт N 654 от 19.09.2003 и вынесено решение N 654 от 06.10.2003 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление декларации в виде штрафа в размере 100 руб., по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок в налоговый орган документов (двух деклараций) в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ, в общей сумме 100 руб.

В связи с неуплатой указанных сумм, отраженных в направленном ответчику требовании N 654, налоговый орган обратился за их взысканием в судебном порядке.

Поскольку факт несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2002 г. подтверждается материалами дела, актом проверки, ответчик обоснованно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, и
в этой части решение не обжалуется.

Отказывая в остальной части иска, суд правомерно исходил из того, что поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации установлена специальная норма, предусматривающая ответственность за непредставление в установленный срок налоговой декларации, а именно, ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, то за непредставление декларации налогоплательщик не может привлекаться к ответственности, предусмотренной ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, как за непредоставление налоговому органу документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Такая правовая позиция сформулирована в п. 18 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 и является обязательной исходя из принципа единообразия правоприменительной практики.

Таким образом, судебное решение является законным и подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.02.2004 по делу N А65-1692/2004-СА2-9 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.