Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 19.05.2004 N А65-11581/03-СА2-8 Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 мая 2004 года Дело N А 65-11581/03-СА2-8“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Казани

на решение от 31.10.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 23.01.2004 по делу N А 65-11581/03-СА2-8 Арбитражного суда Республики Татарстан

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью “Научно-производственное предприятие “Леон“, г. Казань (далее - заявитель) к Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по Кировскому району г. Казани (далее - ответчик) о признании недействительным решения от
17.06.2003 N 81 по начислению налога на землю за 2002 г. в сумме 32854 руб., пеней по нему в сумме 7536,44 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 6570,8 руб. и штрафа по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 32854 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 31.10.2003, оставленным без изменений Постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2004, Арбитражный суд Республики Татарстан требования заявителя удовлетворил в полном объеме, сославшись на данные кадастрового плана земельного участка площадью 0,234 га, расположенного в г. Казани по ул. Краснококшайская, дом 36, в соответствии с которым указанный земельный участок имеет обременение в виде аренды земли в пользу заявителя сроком до 19.08.2002, на уплату со стороны заявителя по данному земельному участку за 2002 г. арендный платы платежным поручением N 41 от 28.12.2002, а также на положения п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В кассационной жалобе ответчик с принятыми по делу судебными актами не согласился, просил их отменить, полагая, что заявитель в рамках положений ст. 1 Закона РФ от 11.10.97 N 1738-1 “О плате за землю“ и п. 3 ст. 46 Земельного кодекса Республики Татарстан (от 10.07.98) по земельному участку площадью 0,234 га является плательщиком земельного налога, а уплата заявителем по платежному поручению N 41 от 28.12.2002 арендной платы за 2002 г. в сумме 15000 руб. была произведена
за другой земельный участок 0,071 га, который был выделен заявителю по договору N 2853 от 15.07.99 для организации гостевой автостоянки.

В отзыве на кассационную жалобу с доводами, изложенными в последней, заявитель не согласился, считая, что между последним и Главой администрации г. Казани 27.10.91 был заключен сроком на 5 лет договор аренды земельного участка площадью 0,234 га.

В судебном заседании 13.05.2004 представители обеих сторон поддержали позиции своих доверителей, обозначенные в текстах: ответчик - кассационной жалобы, заявитель - отзыва на нее.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании кассационной инстанции 13.05.2004 объявлен перерыв до 10 час. 15 мин. 19.05.2004, по окончании которого судебное разбирательство было продолжено.

Правильность применения Арбитражным судом Республики Татарстан при разрешении настоящего спора норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 284 - 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод о наличии оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов исходя из следующего.

Как усматривается из кадастрового плана земельного участка площадью 0,234 га, расположенного по ул. Краснококшайская,36 (выписки из государственного земельного кадастра), представленного Службой земельного кадастра по г. Казани Республики Татарстан Федеральной службы земельного кадастра России (л. д. 52), указанный участок имеет обременение: аренда земли сроком до 19.08.2002 в пользу ООО НПП “Леон“, ИНН 1656003936 (хотя ИНН заявителя - 1656008936).

Вместе с тем на листах дела 22, 23 имеется заверенная копия договора N 985 от 27.10.95 о временном пользовании землей, в соответствии с которым заявителю был выделен земельный участок по ул. Краснококшайская Кировского района г. Казани общей площадью 0,234
га сроком на 5 лет под ветеринарную производственную лабораторию, причем в силу п. п. 2.2, 2.3 данного договора ежегодная плата за землю вносится временным землепользователем равными долями ежемесячно до 15 числа в бюджет, а размер платы за землю вносится временным землепользователем равными долями ежемесячно до 15 числа в бюджет.

Фактическое пользование заявителем указанным земельным участком в период на начало 2003 г. (включая время, когда срок действия договора N 985 от 27.10.97 истек) подтверждено не только непосредственно представителем ответчика в судебном заседании кассационной инстанции и не отрицалось представителем заявителя, но и Службой земельного кадастра по г. Казани в письме от 28.04.2003 N 1746 (л. д. 21).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 11.10.97 N 1738-1 “О плате за землю“ использование земли в Российской Федерации является платным, а собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

При указанных обстоятельствах заявитель является плательщиком в отношении земельного участка площадью 0,234 га за 2002 г. земельного налога, а не арендной платы, ибо права аренды на него ничем не подтверждены.

Что касается уплаты заявителем по платежному поручению N 41 от 28.12.2002 арендной платы за земли городов и поселков за 2002 г. в размере 15000 руб. (л. д. 28), то, как усматривается из расшифровки, сделанной ответчиком в тексте кассационной жалобы, а также договора об аренде земли N 2853, заключенного заявителем 15.07.99, по указанному платежному документу заявителем действительно было произведено перечисление за 2002 г. арендной платы, но за другой земельный участок, выделенный ему на основании Постановления Главы администрации г. Казани N 1172 от 07.06.99 общей площадью 0,071 га для
организации гостевой автостоянки.

Таким образом, причитающийся к уплате земельный налог за 2002 г. за фактическое пользование земельным участком 0,234 га заявитель не перечислил.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 287 (п/п. 2 п. 1), 288, 289, 319 (п. 2) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 31.10.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 23.01.2004 Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А 65-11581/03-СА2-8 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью “Научно-производственное предприятие “Леон“, г. Казань, (идентификационный номер налогоплательщика 1656008936) 2000 руб. государственной пошлины по заявлению, апелляционной и кассационной жалобам.

Поручить первой инстанции Арбитражного суда Республики Татарстан исполнительный лист выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.