Постановление ФАС Поволжского округа от 25.03.2004 по делу N А55-8696/03-29 Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению, если это постановление не было приведено к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 25 марта 2004 года Дело N А55-8696/03-29“
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Тольяттинской таможни, г. Тольятти,
на решение от 07.10.2003 и Постановление апелляционной инстанции от 25.12.2003 Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-8696/03-29
по заявлению акционерного общества “АвтоВаз“, г. Тольятти, к Тольяттинской таможне, г. Тольятти, о признании незаконным действий Таможни
УСТАНОВИЛ:
Решением от 7 октября 2003 г. Арбитражного суда Самарской области признан незаконным отказ Тольяттинской таможни в удовлетворении заявления АО “Автоваз“ от 24.03.2003 N 91400/8-25 о прекращении исполнительного производства по Постановлениям: N 306400-136/98 от 31.03.98, N 06400-1071/98 от 27.04.98, N 06400-139/00 от 11.05.2000, N 06400-724/00 от 27.12.2000
Суд обязал Тольяттинскую таможню прекратить исполнительное производство по указанным Постановлениям на основании того, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение не производилось или производилось не полностью, возвращается органам, должностному лицу, вынесшим Постановление, если истек срок давности исполнения Постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.9 настоящего Кодекса.
Постановлением от 25 декабря 2003 г. апелляционная инстанция того же суда указанное решение оставила без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новое решение.
Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что 24.03.2003 АО “АвтоВаз“ обратилось в Тольяттинскую таможню с заявлением N 91400/8-25 о прекращении исполнительного производства на основании ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по Постановлениям Тольяттинской таможни по делам о НТП N 06400-136/98 от 31.03.98, N 06400-1071/98 от 27.04.99, N 06400-139/00 от 11.05.2000, N 06400-724/00 от 27.12.2000.
Решением, изложенным в письме от 23.04.2003 N 35-09/1996 г. Тольяттинская таможня отказала заявителю в прекращении исполнения указанных Постановлений на основании того, что до и после 01.07.2002, по март 2003 г. заявитель в добровольном порядке уплачивал штрафные санкции, а поэтому данные Постановления были приведены к исполнению в соответствии с. п. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается частичным исполнением исполнительного документа должником.
Арбитражный суд Самарской области признавая незаконным отказ таможенного органа о прекращении исполнительного производства сделал вывод о том, что в соответствии с п. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это Постановление не было приведено к исполнению в течение года со дня его вступления в законную силу.
Суд указал, что с момента вступления в законную силу указанных Постановлений Тольяттинской таможни прошло более одного года, а следовательно, данные Постановления не подлежат исполнению.
Кассационная инстанция выводы суда признает законными и обоснованными в силу ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пунктом 14 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации N 2 от 27.01.2003 определено, что исполнительный документ по административному взысканию может быть приведен в исполнение в течение 1 года.
Судом установлено, что таможенным органом не представлялась заявителю в установленном порядке отсрочка или рассрочка исполнения указанных Постановлений, так как Постановления таможенного органа не исполнены в полном объеме, следовательно, истек срок давности исполнения Постановления о назначении административного наказания, предусмотренный ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме этого, из материалов дела следует, что 28.11 и 29.11.2003 судебным приставом - исполнителем были вынесены Постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа дубликатов указанных Постановлений Тольяттинской таможне без исполнения в связи с истечением его срока.
Дубликаты указанных Постановлений возвращены таможне судебным исполнителем письмами от 14.11.2003
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 7 октября 2003 и Постановление апелляционной инстанции от 25 декабря 2003 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-8696/03-29 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.