Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 02.03.2004 по делу N А72-3123/03-Р216 Поскольку реализация прав и льгот, установленных для отдельных категорий граждан по оплате услуг в соответствии с действующим законодательством, возложена на производителя (поставщика) услуг, то последнему при предоставлении льгот по оплате оказанных услуг на основании положений норм Федеральных законов и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возмещаются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации связанные в связи с этим расходы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 2 марта 2004 года Дело N А72-3123/03-Р216“

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Потребительского общества Жилищно-строительный кооператив “Юность“, г. Ульяновск,

на Постановление апелляционной инстанции от 17.12 - 24.12.2003 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3123/03-Р216

по иску Потребительского общества Жилищно-строительный кооператив “Юность“, г. Ульяновск, к Комитету социальной защиты населения Администрации Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитету социальной защиты населения Администрации Засвияжского района г. Ульяновска, г. Ульяновск, Финансовому управлению Мэрии г. Ульяновска, г. Ульяновск, Главному управлению финансов Ульяновской области, г. Ульяновск, Управлению
федерального казначейства по Ульяновской области, г. Ульяновск, о взыскании 55476 руб. 97 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Потребительское общество жилищно-строительный кооператив “Юность“ обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к Комитету социальной защиты населения Администрации Ульяновской области, Комитету социальной защиты населения Администрации Засвияжского района г. Ульяновска, Финансовому управлению Мэрии г. Ульяновска, Главному управлению финансов Ульяновской области и Управлению федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании 63070 руб. 50 коп. (с уточнением предмета иска) в возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате тепловой энергии гражданам в соответствии с Федеральными законами “О ветеранах“, “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, “О реабилитации жертв политических репрессий“ и “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“, за период с 01.09.2002 по 15.04.2003.

Решением от 30.09.2003 иск удовлетворен частично: с Главного управления финансов Ульяновской области в пользу истца взыскано 25537 руб. расходов в связи с предоставлением льгот по оплате тепловой энергии указанным категориям граждан (жильцам ПО ЖСК “Юность“), а также с названного ответчика и Финансового управления Мэрии г. Ульяновска солидарно взыскано 5702 руб. 40 коп. в возмещение компенсации расходов. В остальной части иска и в отношении других ответчиков отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.12.2003 решение изменено и в иске отказано. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что ПО ЖСК “Юность“ не является организацией, оказывающей коммунальные услуги гражданам по снабжению теплоэнергией, имеющим льготы по оплате этих услуг согласно Федеральным законам, которым и должны быть возмещены связанные с этим расходы.

Истец, ПО ЖСК “Юность“, обжалуя данный судебный акт, в кассационной жалобе просит его
отменить и оставить без изменения решение суда первой инстанции, мотивируя неправильным применением судом норм материального права, поскольку в соответствии с договором от 29.01.2001 на поставку тепловой энергии, заключенному с ОАО “Ульяновскэнерго“, потребленная теплоэнергия оплачивается ежемесячно по действующим тарифам истцом и указанные расходы кооператива составили сумму 63070 руб. 50 коп., которая была им уплачена за счет собственных средств энергоснабжающей организации.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке ст. 286 АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как видно из материалов дела, исковое требование ПО ЖСК “Юность“ о взыскании с ответчиков 63070 руб. 50 коп. в возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате тепловой энергии указанным выше категориям граждан согласно вышеназванным Федеральным законам, обосновано наличием заключенного с ОАО “Ульяновскэнерго“ договора от 29.01.2001 на поставку тепловой энергии.

Исходя из общих положений действующего гражданского законодательства возмещение вреда, взыскание убытков производится лицу, право которого было нарушено.

ПО ЖСК “Юность“ производителем и поставщиком тепловой энергии не является, а также не оказывает непосредственно коммунальные услуги гражданам по снабжению теплоэнергией.

Поскольку реализация прав и льгот, установленных для отдельных категорий граждан по оплате услуг в соответствии с действующим законодательством, возложена на производителя (поставщика) услуг, то последнему, при предоставлении льгот по оплате оказанных услуг на основании положений норм Федеральных законов и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возмещаются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации связанные в связи с этим расходы.

Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, поэтому Постановлением апелляционной инстанции обоснованно изменено решение и отказано в удовлетворении иска.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводов суда
апелляционной инстанции, основанных на материалах дела и правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 274, 286, 289 АПК Российской Федерации, Федерального арбитражного суда Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 24.12.2003 Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3123/03-Р216 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.