Решения и определения судов

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.02.2004 N А49-3825/03-170А/13 Положения Закона “О дорожных фондах в Российской Федерации“, наделяющие субъекты Российской Федерации правом повышать ставки налога с владельцев транспортных средств по сравнению с предусмотренными Федеральным законом, признаны недействительными и не подлежащими применению как не соответствующие Конституции Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 февраля 2004 года Дело N А 49-3825/03-170А/13“

(извлечение)

Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ в лице Малосердобинского отделения N 4014 обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства РФ по налогам и сборам N 10 по Пензенской области о признании недействительным решения N 04-04/4-2055 от 21.05.2003 и обязании возвратить излишне уплаченный налог с владельцев транспортных средств за 2000 - 2002 гг. в сумме 926 руб.

Решением суда первой инстанции от 23.10.2003 иск удовлетворен частично, признано недействительным решение налогового органа в части отказа
произвести возврат излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств за 2002 г. в сумме 312 руб., на налоговый орган возложена обязанность возвратить указанную сумму.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе истец просит отменить принятый по делу судебный акт в части отказа в признании незаконным бездействия налогового органа по возврату излишне уплаченных сумм налога с владельцев транспортных средств за 2000 г. в сумме 302 руб. и за 2001 г. в сумме 312 руб. и обязании возвратить указанные суммы.

По мнению заявителя жалобы, вывод суда о применении определения Конституционного Суда РФ N 107-О только с 10.04.2002 не соответствует ст. 79 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде РФ“ и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в указанных судебных решениях.

Правильность применения норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа по правилам, предусмотренным ст. ст. 274 - 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения исходя из следующего.

Удовлетворяя требование заявителя о признании недействительным решения Межрайонной ИМНС РФ N 10 по Пензенской области N 04-04/4-2055 от 21.05.2003 об отказе произвести возврат излишне уплаченного налога с владельцев транспортных средств за 2002 г. в сумме 312 руб., суд правомерно исходил из того, что определением Конституционного Суда РФ N 107-О от 10.04.2002 положение п. 5 ст. 6 Закона Российской Федерации “О дорожных фондах в Российской Федерации“ о возможности установления Законами субъектов РФ ставок налога с владельцев транспортных средств, превышающих установленные в самом Законе РФ “О дорожных фондах в РФ“, признано утратившим силу и не
подлежащим применению, поскольку не соответствует ст. 57 и п. 3 ст. 75 Конституции РФ.

Таким образом, правильным является вывод о том, что за 2002 г. указанный налог заявитель должен был уплачивать по ставкам, установленным Законом РФ от 18.10.91 N 1759-1.

В то же время на момент внесения в бюджет налога за 2000 - 2001 гг. положения п. 5 ст. 6 Закона РФ “О дорожных фондах в РФ“ действовали и были признаны неконституционными лишь в апреле 2002 г. Следовательно, утратили силу с этого момента, и определение Конституционного Суда РФ N 107-О от 10.04.2002 не применимо к правоотношениям, возникшим до его принятия.

При таких обстоятельствах выводы суда в этой части следует признать правомерными.

Таким образом, оснований для отмены принятого по делу судебного акта коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 23.10.2003 Арбитражного суда Пензенской области по делу N А 49-3825/03-170А/13 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.