Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.11.2004 N А33-6802/04-С4-Ф02-4681/04-С1 В связи с отсутствием события правонарушения суд правомерно отказал в удовлетворении требований налогового органа о взыскании штрафа за нарушение срока представления декларации по сбору на уборку территорий.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 16 ноября 2004 г. Дело N А33-6802/04-С4-Ф02-4681/04-С1“

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Пущиной Л.Ю.,

судей: Елфимовой Г.В., Шошина П.В.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Железногорску на решение от 1 июля 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-6802/04-С4 (суд первой инстанции: Омельченко И.А.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Железногорску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением
к обществу с ограниченной ответственностью “Экотрек“ (далее - ООО “Экотрек“) о взыскании налоговых санкций в размере 100 рублей за несвоевременное представление деклараций по сбору на уборку территории за 9 месяцев 2003 года.

Решением суда от 1 июля 2004 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялись.

Не согласившись с судебным актом, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда от 1 июля 2004 года отменить в связи с неправильным применением норм материального права и принять новое решение.

Кроме того, по мнению заявителя кассационной жалобы, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 74694 от 25.10.2004, N 74691 от 26.10.2004), однако своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО “Экотрек“ в налоговый орган представлена (направлена по почте) налоговая декларация по сбору на уборку территории за 9 месяцев 2003 года со сроком представления 20.10.2003. Согласно отметке налогового органа данная декларация поступила 23.10.2003.

22.12.2003 налоговой инспекцией принято решение N 521/4152 о привлечении общества к налоговой ответственности,
предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 100 рублей.

Поскольку требование N 14114/1 от 24.03.2004 о добровольной уплате указанной суммы обществом не исполнено, налоговая инспекция обратилась за ее взысканием в суд.

Арбитражный суд Красноярского края, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из отсутствия события налогового правонарушения.

Данный вывод суда кассационная инстанция считает правильным.

В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 2 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации при отправке налоговой декларации по почте днем представления считается дата отправки почтового отправления.

Из материалов дела усматривается, что декларация по сбору на уборку территории за 9 месяцев 2003 года направлена обществом по почте и получена налоговым органом 23.10.2003.

В материалы дела налоговой инспекцией не представлены доказательства, подтверждающие дату отправки (23.10.2003) декларации налогоплательщиком.

За нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговых деклараций предусмотрена ответственность статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 108 Налогового кодекса Российской Федерации никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события налогового правонарушения.

С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение суда от 1 июля 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-6802/04-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу -
без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Ю.ПУЩИНА

Судьи:

Г.В.ЕЛФИМОВА

П.В.ШОШИН